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第三章 常用行政公文的写法（知照性公文） 第二节 知照性公文—通告 一、概述 1、通告的概念。是公布各类有关方面应当遵守或者周知的事项的公文。 通告的使用范围比较宽泛，各级政府及其职能部门、各企事业单位与社会团体都常常使用。党委机关不用。 2、通告与公告的区别 通告和公告同为具有广泛告知与约束力的公布性公文，但是，他们具有明显的区别。 （1）使用范围不同 公告大于通告。通告的发布常常面向国内社会有关方面，对其他范围无效；而公告则面向国内外。 （2）宣布事项不同 公告重于通告。通告常常用于宣布使人们应当遵守或者周知的具体事项，而公告则用来宣布国家重要事项或者法定事项。 （3）制发者不同 通告可由各级行政机关、企事业单位、社会团体公布；而公告通常由监督机关、政府机关、政府有关职能部门公布。。 3、通告的特点 （1）周知性 通告要求社会各有关方面普遍知晓，以使他们了解有关政策法令以及规定事项，共同维护社会公务管理秩序。 （2）强制性 通告发布的事项，一般来说都是非常重要的。一般性的事情往往使用通知。通告的事项是要求周知单位必须遵守、认真执行。 4、通告的类型 （1）周知性通告 这类通告是将某一事项告诉有关组织或群众，这些事项不具行政约束力，仅供人们知晓。使用频率较高。 （2）法定性通告 这类通告主要是权力机关、行政机关以及司法机关等发布具有约束力的法规性文件。这些法规一经颁布，特定范围内的部门单位和民众都必须遵守执行。 二、例文分析 P16例文 北京市公安局公安交通管理局关于首都机场高速公路大修期间禁止机动车通行的通告 二00六年第77号 为配合首都机场高速公路大修工程，保证工程的顺利进行及施工期间的道路交通安全与畅通，根据《中华人民共和国安全法》及《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》的有关规定，决定自2006年7月16日起至2006年9月28日止每天23时至次日6时，机场高速公路华谊桥至三元桥进京方向分段禁止机动车通行。途经此路段的机动车可绕行机场东、西货运线，机场辅路，京顺路。 特此通告 北京市公安局公安交通管理局 二00六年七月十日 岳阳市人民政府关于进一步加强烟草市场管理的通告岳政〔2006〕12号 为依法查处制假、贩假等涉烟违法活动，营造良好的市场环境，维护国家和消费者利益，根据《中华人民共和国烟草专卖法》等有关法律法规的规定，现就有关事项通告如下： 一、从事烟草专卖品的生产、批发、零售业务，必须依法申领烟草专卖许可证……。 二、严禁生产、销售假冒卷烟。违者……。 三、取得烟草专卖零售许可证的企业或个人，应当在当地的烟草批发企业进货，并接受烟草专卖行政管理部门的监督。 四、无烟草专卖零售许可证经营烟草制品零售业务的，由工商行政管理部门责令停止经营烟草制品零售业务，没收违法所得，并处罚款。 五、托运或者自运烟草专卖品，必须持有烟草专卖行政管理部门 或其受权的机构签发的准运……。无准运证的，……依照有关法律法规进行处罚。 六、以暴力、威胁等方式阻碍烟草专卖检查人员依法执行公务的，依法追究刑事责任。 七、举报涉烟无法犯罪行为是每个公民应尽的义务，欢迎广大市民积极举报。……举报电话……。 本通告自发布之日起施行 岳阳市人民政府 二00六年八月二十三日 中国网通（集团）有限公司北京市分公司通 告 为提高北京电话网的通信能力和服务水平，我公司 将对三区分公司长辛店局进行生版，现借据《中华人民共和国电信条例》的有关规定通告如下： 工程将于