日本官僚体系和失去十年.PDFVIP

第 31卷第 3期 四川师范大学学报 (社会科学版) Ⅴo1,31,No,3 2O04年 5月 nces Edition) May,2004 Journal of Sichuan Normal Unhersity(Social sc忆 “ ” 日本官僚体系与 失去 的十年 任 羽 中 (北京大学 国际关系学院,北 京市 100089) 90年 经 因 日 摘要 :20世纪 代之后,日 本 济陷入了长期的低迷状态,其 中很关键 的一个原 就在于 本官僚体系的 、 败 革滞后。本应处于独立地位的官僚体 系与备种利益集 团纠缠在 起 ,过 分干预市场 ,决 策 失误 ,并 僵化 腐 与改 一 “ ” 且阻挠改革的推进 ,结 果偏离 了韦伯所设计的 理性官僚制 ,成 为经济体制 中的不健康 因素。 ” 关键词 :日 本 官僚体 系;“ 失去的十年 ;理 性官僚制 ;日 本模式 313.5;F131.30 06 中图分类号 :Κ 文献标识码 :A 文章编号 :1OO0-5315(2004)Os-0115ˉ ⒛ 世纪 90年 代 之后 ,日 本 经济陷入了长期低 “ ” “ 迷状态 ,舆论甚 至用 失去的十年 或者 第 二次战 发达 的官僚体系是当代 日本政 治体制 的核心 。 ” “ 败 来形容 已经持续 了 12年 之久 的经 济 衰退。人 论者往往把 行政管理 中的公务员制度和经济管理 ” “ 们不得不追 问,究 竟是什么原因导致 了这样 的局面? 中的财政金融制度 并称为 支撑着 日本 经 济繁荣 “ ” ” “ ” ” 曾经创造出无穷奇迹的 日本模 式 到底病在何处? 的大厦 的 两根 强大支柱 [3](“ 编者的话 ,1页 )。 而根 马克 · 的理论 的 理正 日 的出 又在哪里? 据 斯 韦伯 ,实 行官僚制 管 本改革 路 在迄今 为止 的讨论 中,我们看到 ,除 开纯粹经济 是现代政体 的标 志 ,也 是社 会 组 织理 性化 的结 果 。 “ 学 的解释之外 ,更 有不 少论者透过这个 问题来 重新 在所有领域现代 形式 的组 织的发 展 ,无 非与官僚 ” ‘ ’ 思考一个历史悠久的命题 ,那 就是政