解决我国大学生就业问题的路径探讨—基于美国高校专业与课程设置的分析.docVIP

解决我国大学生就业问题的路径探讨——基于美国高校专业与课程设置的分析 2010-12-29 09:18:42 作者：赵紫凤 董有志 【摘要】：大学生就业难一直是社会各界关注的焦点。其中大学专业课程设置的不合理是一个重要因素。在高校设置一个合理的、能够满足市场需要的、提高大学生就业能力的专业是十分有意义的。本文通过对美国高校专业及课程设置的研究分析，为我国高校如何在现有的专业设置模式下实现转变，提高大学生的就业能力，培养竞争力强的复合型人才及解决我国大学生就业问题提供些许启示。 【关键词】：?专业设置???就业能力?可雇佣性 【作者简介】赵紫凤(1983-),女,山西阳泉人,上海理工大学管理学院、教育经济与管理硕士；董有志(1978-),男,湖北武穴人,华东师范大学公共管理学院、教育经济与管理硕士。 ? 一、以专业设置的角度分析我国大学生就业困难的原因 高校毕业生就业问题是近年来我国高等教育面临的最大难题。面对紧迫的就业形势，人们单纯地将原因归结为扩招造成的供大于求，但是企业，特别是外资企业愿意出高薪却招不到满意毕业生的现象屡见不鲜。所以，这种现象的出现除了由于大学扩招，大学生人数增多，过量毕业生涌入有限的就业市场，高校毕业生就业能力较低不能满足社会的需要之外，也从中反映出高校专业设置的弊端。 （一）我国的专业制度是20世纪50年代仿照前苏联建立起来的。与当时高度集中的计划经济体制相适应，一开始就带有计划控制的色彩：国家不但颁布了具有法令色彩的《专业目录》，根据学科划分确定专业划分，作为国家对专业的权威认定和高校设置专业的基本依据。[1]这种由国家权威发布的专业目录统一确定的专业制度设置的专业在时间上是固定的，培养出来的人才难以及时地反映市场需求；在空间上是统一的，不同高校专业设置基本一样，同一专业更是高度雷同。在大众化教育普及的今天造成了全国各大高校培养出来的人“万人一面、万校一面”、人才培养类型和规格少、缺少特色及个性的现象。这种局势难以满足市场多元化的需要。所以在人才市场岗位数量有限的情况下造成大学生就业难。 （二）在与发达国家相比，我国的大学生在高等教育入学率还不是太高的情况下而就业问题却表现出的如此严重的另一个重要因素是我国的刚性的专业制度。有研究表明，我国的高等教育规模的扩大并不是通过改变专业目录，增设新的专业种数来实现，而是以专业种数不变、增加专业布点来吸纳更多的学生。[2]如从1998年到2005 年，我国高校本、专科的专业种数从779 个减少到586 个，减幅为24.78%。而此时的高等教育在校生规模则从340.88 万人增加到1561.78 万人，增幅为358.16%，在这两个数字相反变化的同时，我国高校各专业平均学生数从4376 人增加到26652 人，增幅超过509.04%[3]。所以同一专业学生数的剧增造成了相同人才的重复培养，从而加剧了就业的困难，而社会需要的其他专门人才又不能在高校中得到培养，从而造成了结构性失业。[4] 二、美国高等院校专业设置管理及课程设计的特点分析 （一）美国高校中专业设置的高度自主权，有助于自我调节以适应社会需要 美国自古以来就是一个高度分权的国家。基于这样的基础，同时又受到欧洲大学自治和学术自由根深蒂固的影响，所以在美国高校中专业设置作为一项重要的学术工作，长期以来一直被认为是高校自己的事务。高校在自己的专业设置上具有充分的自主权。[5] 在美国，没有政府统一的、强制全国高校都要执行的学科专业目录，但是存在一个类似于我国专业目录的指导性课程计划分类标准（Classification of instructional programmes,CIP）,它是由美国国家教育统计中心研究开发并由联邦教育部颁布，广泛应用于教育部的各部门和其他政府机构，并被高等院校所接受，在收集、报道、整理有关学科专业目录资料，指导教育规划、资源配置以及教育整体布局等方面发挥作用。[6]、由于联邦政府权力的下放,使美国高等教育摆脱了中央力量的束缚引入了市场机制,从而形成了各个高校在专业设置上的自己的特色。同时这一体制也为高等院校在专业设置的特色创新、及满足社会多元化的需求、培养各式各样的个性化人才留下了很大的余地。 （二）美国高等院校中灵活多样、个性化的专业设置，培养了创新性人才 在美国由于没有联邦政府强制性的专业目录，各个高校在一个非常宽松自由的环境下可根据自身学科发展情况确定专业设置的方向和名称。于是就出现了美国各个大学里同一学科领域内的专业设置也有很大的不同，有的较宽，有的较窄，反映着该校教育研究领域的特长所在，所以不同的学校设置专业名称也可能是不同的。除此之外，美国高等院校还设置了个人专业和跨学科专业。在大众化教育的今天为了在激烈的市场竞争中充分吸引学生满足学生的特别学术兴趣， 促进学生个性