发挥自然人文优势,打造食品安全放心城市.PDFVIP

發揮自然人文優勢，打造食品安全放心城市 佳木斯市人民政府副市長 孫振勇 尊敬的各位女士、各位先生： 大家下午好！ 我是祖國東北邊陲黑龍江省佳木斯市副市長孫振勇。佳木斯市號稱“華夏東 極”，是祖國最早迎接太陽出升的地方，佳木斯地名源于滿語“甲母克寺噶珊”， 意為“站官屯”。佳木斯地處東北亞核心地帶，全市幅員面積2.64 萬平方公里， 總人口239.4 萬，有漢、朝、蒙、滿、回等43 個民族，中國六小民族之一的赫 哲族在這裡世代繁衍，被列入聯合國非物質文化遺產名錄的依瑪堪等獨特的原生 態文化得以保護和傳承。佳木斯所在三江平原是世界僅存的三大黑土地之一，土 地肥沃，少上或不上化肥，為生產無公害、綠色有機食品奠定了得天獨厚的自然 環境條件。佳木斯地處黑龍江和松花江中下游，還有烏蘇里江等中小河流為我市 提供了極為豐富的地表水資源和優質的無污染的地下水資源；鱘鰉魚、大馬哈魚 是獨有的優良魚種，“三花五羅”名譽華夏；無霜期140 天，一年一季的耕作制 使土地得到有效休整；盛產優質的水稻、非轉基因高油大豆，品質獨特優良，被 譽為中國大豆之鄉；冬季寒冷病蟲害少，使用農藥化肥較少，確保了包括糧食、 蔬菜、水果在內的農產品安全。截止2013 年，全市綠色、有機、無公害標誌數 量達到742 個，總面積實現 1560 萬畝，占耕地面積的70%以上。2012 年糧食總 產量達到840 萬噸，商品率達到80%以上，是國家重要的商品糧基地和現代農業 綜合改革配套試驗區。 佳木斯在解放戰爭時期是中國共產黨的後方基地，被譽為“東北小延安”， 建國後“十萬官兵”“百萬知青”用青春和熱血，鑄就了“北大荒精神”和“知 青精神”。近些年來，佳木斯市委、市政府始終站在 “執政為民，惠及百姓”、 “保民生、促發展”的高度，將食品安全列入30 項民生工程之一，實施食品安 全監督管理、教育培訓、誠信建設“三位一體”工作模式，嚴厲打擊各類食品生 產經營違規違法行為，保障市民飲食安全，積極創建推進食品安全放心城市建設， 制定包含種植養殖、生產加工、流通消費、餐飲服務等全產業鏈條的食品行業考 核評價標準，推出300 余家食品安全放心示範企業，針對食品行業整體力量弱的 實際，開展了超常規的教育培訓，努力提高從業人員素質，使食品產業有了新提 升，食品產業成為我市經濟發展的支柱行業。佳木斯市被黑龍江省政府命名為全 省唯一的食品安全信用體系建設示範市，所轄湯原縣被國家命名為食品安全示範 縣。 我市食品安全工作，從領導上高度重視，從源頭上全面治理，從產業環節上 把控，從體制機制上保障，從綜合監管上強化，以創建食品安全城為載體，全面 實施推進取得了明顯效果。全面推進食品安全體制機制建設。我市及所轄縣區均 已成立政府食品安全監督協調辦公室，實現了食品安全職能向鄉鎮村屯、街道社 區延伸，鄉鎮村屯、街道社區聘了資訊員和協管員，實現了縱向到底，橫向到邊 的全覆蓋，實行了以報告制度、聯席會議制度為主體的科學決策體系。 提出了用三到五年時間完成食品安全城的創建目標，制定了食品安全城建設 方案，並組織實施、整體推進，重點開展七項食品安全放心工程，八項食品安全 示範工程，九項食品安全專項整治，逐步建立起食品安全保障運行機制和食品安 全信用體系。健全聯合執法機制，聯合執法成效顯著。為保證市民吃上放心菜、 放心肉、喝上放心水，我市組織開展了食品中非法添加和濫用食品添加劑、乳製 品、食用油、水產品、酒類、保健食品等重點食品、中小學校內校外餐桌、餐廚 廢棄物、飲用水和食用農副產品及製品、畜禽屠宰及肉製品、餐飲場所燃氣安全 等專項整治。狠抓餐廚垃圾無害化處理。積極申請國家和省試點城市。目前正做 好項目前期工作。包括項目可行性研究報告、環境評價報告、節能評價報告、項 目實施方案等要件的編制和報批。同時，建立三項機制：即：建立餐廚廢棄物登 記申報機制，明確食品加工企業、餐飲企業、單位食堂等餐廚廢棄物產生單位的 責任和義務，明確餐廚廢棄物收集、運輸和處置單位的責任和義務；建立城市餐 廚廢棄物監管機制，通過地方立法規範餐廚廢棄物的行業管理；還要建立餐廚廢 棄物補貼機制。 針對食品安全事件高危害性、非預見性及快速擴散性，我們還著力建立完善 食品安全事件應急預案和快速反應機制，並嚴厲查處食品安全案件。強化食品檢 測能力，加大資金設備投入力度，整合食品檢驗檢測資源，在全市開展食品安全 風險監測和評估工作，實現食品檢測程式化、經常化，達到食品檢測的全覆蓋， 統一檢驗檢測資訊發佈，正確引導公眾消費，為執