风险信息管理殿工作实施方案.docVIP

PAGE 12 PAGE 1 - PAGE 1 - 附件2 桂质监[2011]121号 广西质监局XX质监局特种设备产品质量监督 风险信息管理工作实施方案 （试行） 为履行全区特种设备产品质量安全风险监控工作职责，建立健全产品质量安全风险管理工作制度和工作机制，切实加强产品质量监督风险管理工作，根据国家质检总局《特种设备安全监察条例》、《关于进一步加强产品质量安全风险信息管理工作的指导意见》（国质检法函〔2009〕293号）、《关于加强产品质量监督风险信息管理工作实施方案（试行）》（国质检监〔2010〕575号）等有关规定，制定本方案。 一、工作目标 通过加强重点产品质量安全风险信息的收集、分析、研判，在特种设备产品质量监督工作中，能够及时开展风险预警和处置，努力做到重点产品质量安全问题早发现、早研判、早预警、早处置，着力提高风险监控工作的针对性和有效性，力求避免出现区域性、行业性重大特种设备产品质量安全问题，降低特种设备产品质量安全问题造成的危害。 二、工作机构及职责 （一）根据国家质检总局的要求，成立区局特种设备产品质量监督风险信息管理工作领导小组（以下简称：区局领导小组，附件3），统一组织领导全区特种设备产品质量监督风险信息管理工作。由分管局领导担任领导小组组长，领导小组成员由相关业务处室和技术机构负责人组成。 区局领导小组下设办公室，办公室设在特种设备安全监察处，由处长兼任办公室主任。负责风险信息工作的组织协调，组织开展风险评估，及时组织专家开展研判，提出处理意见，向区局领导小组提出风险预警建议，核准、筛查重点产品质量安全风险信息，并将相关处理情况上报总局及自治区人民政府。 （二）区局在区特检院设立特种设备产品质量风险信息收集与监控中心(以下简称特种设备产品监控中心)，作为特种设备产品质量监督风险信息收集、产品质量安全风险监测、评估的具体工作部门，承担日常的事务性工作，其主要职责是： 1．负责特种设备产品质量监督风险信息收集、整理汇总、初步筛查并确定风险信息等级。 2．负责具体组织特种设备产品质量风险监测。根据需要制定年度产品质量风险监测方案，开展产品质量风险监测工作。 3．配合区局领导小组开展风险评估、分析工作，提供必要的技术保障和支撑。 （三）建立特种设备产品风险信息管理专家库。专家库专家主要由检验检测机构、大专院校、科研院所、企事业单位中具有较强的专业知识和丰富实践经验的人员组成，按领域和专业分为多个专家小组，为风险信息管理工作提供技术支撑。 （四）区局相关处室、技术机构根据职能分工配合开展相关工作。 （五）各市局分别成立由分管领导任组长，相关科室、质检机构为成员的特种设备产品质量监督风险信息管理工作小组，其主要职责是： 1．结合各辖区具体实际情况，制定特种设备产品质量监督风险信息管理工作的具体工作方案，并及时上报区局领导小组办公室备案。 2．负责辖区内特种设备产品质量监督风险信息的收集，对特种设备产品质量安全风险信息进行分析，提出风险信息分级等初步处理意见。 3．在区局领导小组办公室的组织下，对特种设备产品质量安全风险信息进行处置，并将有关情况及时上报区局领导小组办公室。 4．负责辖区特种设备产品质量安全风险信息报送，对于涉及行业中“潜规则”以及倾向性的产品质量安全问题，一经发现立即上报。 三、风险信息管理工作程序 （一）风险信息收集 以下信息收集原则上由各责任单位负责： 1．各市局组织开展的专项检查现场审查、监督抽查过程及结果信息，由各市局收集； 2．质监部门开展的证后监管（年审、抽查、回访），日常监督检查、执法打假等工作中发现的风险信息，由稽查局、各市局负责收集； 3． 质检机构在承担监督抽查、定期监督检查和日常检验检验（包括委托检验）、型式评价、技术审查等工作中发现的风险信息，由质检机构负责收集。 4．开展产品质量安全风险的主动监测信息，由监控中心负责收集; 5．各类广播、电视、报刊、网络、广告等宣传媒体中发现的风险信息，由监控中心负责收集； 6．12365举报投诉中心、消费者投诉举报的风险信息，由稽查局负责收集； 7．企业质量信用记录的风险信息，由各市局负责收集； 8．涉及特种设备产品质量问题的事故调查结论等的风险信息，由各市局负责收集； 9．国际组织、国外政府部门、研究机构和行业协会等公开发布的风险信息，由监控中心负责收集； 10．上级领导机构或者同级机构转办的事项中发现的风险信息，由相关单位负责收集。 （二）风险信息分级 1．符合下列情形之一的，确定为一级风险信息。 ——已经造成人员伤亡的特种设备产品质量安全问题，严重危及公众健康、生命、财产