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国有资产是社会主义制度的重要经济基础 　　作者：王新周春发 　　求是 1999年09期 　　江泽民同志在纪念中国共产党成立七十八周年座谈会上的讲话中指出，国有资产是我国社会主义制度的重要经济基础，正确认识和坚持以公有制为主体、多种所有制共同发展的基本经济制度，正确认识和处理公有制同非公有制经济的关系，既是一个重大的经济问题，也是关系党和国家前途命运的重大政治问题。我们要认真学习、深入领会江泽民同志讲话的精神，在今后的经济改革和经济建设过程中，防止国有资产流失，努力实现国有资产的保值增值，更好地发挥国有经济的主导作用。 　　在经济体制改革的这样一个关键阶段，江泽民同志强调的国有资产是我国社会主义制度的重要经济基础，既有着丰富的理论内涵，也有着强烈的现实针对性。 　　第一，国有经济是公有制经济的主干。马克思主义认为，所有制是生产关系的基础，决定着生产关系的性质。社会主义经济制度与资本主义经济制度的根本区别在于，资本主义建立在私有制基础上，而社会主义则建立在公有制基础上。社会主义初级阶段的国情，要求我们必须坚持以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，促进生产力更快发展。但是必须明确，由社会主义经济制度的根本性质所决定，在任何时候我们都必须坚持以公有制为主体不动摇。国有经济是公有制经济最重要的组成部分。在社会主义市场经济条件下，国有经济必须控制关系国计民生的关键部门，以保证社会经济效益高、内部经济效益低的部门得到足够的资源投入，保证国民经济基础部门的发展，为国民经济发展提供充足的基础设施、基本原材料、燃料和基本装备，确保国家的经济和政治安全。同时，国有资本要根据国家产业政策和长远发展的需要，投入战略性产业部门，引导整个国民经济的发展。因此，坚持以公有制为主体，必然要求保证国有经济的主导地位，发挥国有经济的主导作用。 　　第二，国有资产是实现共同富裕的重要保证。邓小平同志曾经指出：“社会主义的本质，是解放生产力，发展生产力，消灭剥削，消除两极分化，最终达到共同富裕。”（《邓小平文选》第3卷第373页）为最广大的人民群众谋利益，是我们共产党人的根本宗旨。共产党领导人民闹革命，建立社会主义制度，就是为了在社会主义制度下，使广大人民群众彻底摆脱贫困，走向共同富裕。党的十一届三中全会以来，党领导人民进行全面经济改革，解放生产力，促进生产力发展，根本目的也是为了在生产力发展的基础上，实现全体人民的共同富裕。所以，在社会主义条件下，社会生产力的发展和社会物质财富的增长，要为广大劳动群众所共享。如果我们经过种种努力，使我国生产力获得了显著提高，但生产力发展的结果是少数人发财致富，大多数人生活贫困，这与社会主义的本质是相违背的。正如邓小平同志所说：“如果我们的政策导致两极分化，我们就失败了”。（同上，第111 页）由于国有资产属于全体劳动人民，这种共同占有生产资料的所有权关系，保证了全体劳动者共同分享国有企业的经营成果，不存在工资与利润的对立，实现了初次分配的平等。因此，国有资产的不断增加，国有经济的不断发展，国有资产运营所带来的财富不断增长，结果必然是全体劳动群众的共同富裕。从理论上看，要坚持社会主义的本质，保证社会生产力发展的结果为广大劳动者共同享有，实现共同富裕，就必须努力使国有资产不断增加，使国有经济不断得到发展。从实践来看，正是由于国有资产的不断增加，国有经济的不断发展壮大，建国以来特别是改革开放以来，我国人民的收入普遍大幅度地增加，生活水平得到了大幅度的提高，正朝着共同富裕的目标逐步迈进，国有资产是实现共同富裕的重要保证。 　　第三，国有经济是我国经济发展的主导力量，是社会主义经济制度得以存在与发展的经济基础。国有企业技术设备先进，职工素质较高，是我国先进生产力的代表，国有经济控制着关系国计民生的基础产业和战略产业。建国以来，国有经济一直是我国国民经济的支柱，是经济发展的主导力量。统计资料表明，目前，我国国有资产达到8万多亿元， 占全社会资产总量的2／3，国有工业固定资产占全部工业固定资产的一半多，国有工业涉及的行业40个大类，牢牢控制着国民经济命脉；我国拥有大型独立核算国有工业企业4800个，占全部大型企业的66.6%，拥有的固定资产、资本金、工业增加值分别占全部大型企业的78 %、 72.2%、73%；国有企业拥有职工1.1亿和几百万高中级技术人员， 主要工业设备达到或接近国际先进水平的近1／3，达到国内先进水平的超过1／3。可以这样说，正是由于建国以来特别是改革开放以来20年国有经济的发展，使我国生产力发展保持了较高的速度，体现了社会主义制度的巨大优越性，成为我国社会主义制度巩固与发展的经济基础。 　　值得注意的是，近年来流行的一种理论观点认为，国有经济应该从所有竞争性行业退出，有的地方采取的具体做法，实质上是把国有资产