安全生产隐排查治理与应急管理.ppt

安全生产隐患排查治理与应急管理 目录 安全隐患排查及重大危险源监控 事故调查处理 生产安全事故应急救援 安全隐患排查及重大危险源监控 目录 安全隐患的类型、评估及整改 安全隐患排查的主要内容 重大危险源监控机制、重大隐患排查治理机制、分级管理制度的建立与完善 安全隐患的类型、评估及整改 安全隐患——可能导致事故，即：人员伤亡、财产损失、健康受损及环境破坏的根源和状态 隐患严重程度的评估 作业条件危险性评价法（LEC） Ｄ＝ＬＥＣ Ｌ——发生事故的可能性大小 Ｅ——人体暴露在这种危险环境中的频繁程度 Ｃ——一旦发生事故会造成的损失后果 Ｄ——危险性 作业条件危险性评价法（LEC） 作业条件危险性评价法（LEC） 作业条件危险性评价法（LEC） 隐患整改 建立台帐 坚持“三定、四不推”原则 三定——定措施、定负责人、定完成期限。 四不推——个人不推给班组，班组不推给车间，车间不推给部门，部门不推给公司。 列出整改计划 严格奖惩 隐患整改 事故的预防过程 隐患整改 事故对策 隐患整改 预防对策 安全隐患排查的主要内容 范围——煤矿、金属非金属矿山、石油、化工、烟花爆竹、冶金、有色、建筑施工、民爆器材、电力等工矿企业；道路交通、水运、铁路、民航等交通运输企业；渔业、农机、水利等单位；人员密集场所；以及其他行业和领域近年来发生重特大事故的单位。 内容—— 人、物（重点）、管理 重大危险源监控 重大危险源——长期地或临时地生产、加工、搬运、使用或贮存危险物质，且危险物质的数量等于或超过临界量的单元。 危险物质——分为爆炸性、易燃、活性化学和有毒物质四大类。 单元——指一个（套）生产装置、设施或场所，或同属一个工厂的且边缘距离小于500m的几个（套）生产装置、设施或场所。 重大危险源监控 重大危险源监控手段 静态监测 动态监测 动态监控 动态应急 事故调查处理 目录 事故调查处理的要点、方法和程序 事故调查的程序及内容 事故调查的程序及内容 调查内容 现场勘察与物证搜集——对损坏的物件、部件、碎片、残留物、致害物的位置等，均应贴上标签，注明时间、地点、管理者；所有物件应保持原样，不准冲洗擦拭；对健康有害的物品，应采取不损坏原始证据的安全防护措施。 事故调查的程序及内容 事故现场摄影—— 方位拍照，要能反映事故现场在周围环境中的位置。 全面拍照，要能反映事故现场各部分之间的联系。 中心拍照，反映事故现场中心情况。 细目拍照，揭示事故直接原因的痕迹物、致害物。 人体拍照，反映伤亡者主要受伤和造成死亡的伤害 部位。 事故调查的程序及内容 事故图绘制——根据事故类别和规模以及调查工作的需要，应绘出事故调查分析所必须了解的信息示意图。如建筑物平面图、剖面图，事故现场涉及范围图，设备或工、器具构造简图、流程图，受害者位置图，事故时人员位置及疏散（活动）图，破坏物立面图或展开图等。 事故调查的程序及内容 证人材料收集——尽快收集证人口述材料，然后认真考虑其真实性，听取管理干部和员工的意见。 事故调查的程序及内容 事故事实材料收集—— 与事故鉴别、记录有关的材料：事故发生的单位、地点、时间、受害人和肇事者的姓名、性别、年龄、文化程度、职业、技术等级、工龄、本工种工龄、支付工资形式；受害人和肇事者的技术情况；出事当天，受害人和肇事者什么时间开始工作、工作内容、工作量、作业程序、操作时的动作或位置，受害人和肇事者过去的事故记录。 事故调查的程序及内容 事故事实材料收集—— 事故发生的有关材料：事故发生前的设备、设施等的性能和质量状况；对使用的材料，必要时进行物理性能或化学性能实验分析；有关设计和工艺方面的技术文件、工作指令和规章制度方面的资料及执行情况；关于环境方面的情况，如照明、温度、湿通风、声响、色彩、道路、工作面情况以及工作环境中的有毒有害物质取样分析记录；个人防护措施状况，即个人防护用品的有效性、质量、使用范围；出事前受害者和肇事者的健康和精神状态；其他有可能与事故有关的细节或因素。 事故处理 事故处理工作流程 事故处理 事故调查报告书的格式 事故处理 事故处理 事故处理 事故处理 事故批复的时限 自收到事故调查报告之日起 重大事故、较大事故、一般事故——15日； 特大事故——30+30日 事故处理 事故责任的落实 按事故批复落实： ——有权机关的行政处罚； ——有权机关对国家工作人员的处分； ——事故单位对责任者的处理； 涉嫌犯罪的——追究刑事责任 向社会公布。 事故处理 整改措施的落实 事故单位吸取事故教训； 事故单位落实整改措施； 工会和职工监督防范和整改措施的落实； 安监部门监督检查。 事故处理 对主要责任人的处罚 违法行为 ——不立即组织事故抢救的