XXXX地方县级文化产业园教育体育文化馆建设项目政府和社会资本合作模式实施方案.docVIP

PAGE PAGE 4 关于地方县级文化产业园教育体育文化馆 建设项目政府和社会资本合作模式实施方案 目 录 TOC \o 1-3 \h \z \u第一章 项目概况 PAGEREF _Toc330022219 \h 3 一、项目背景 PAGEREF _Toc330022220 \h 3 二、基本情况 PAGEREF _Toc330022221 \h 4 三、经济技术指标 PAGEREF _Toc330022222 \h 4 四、项目合作内容及目标 PAGEREF _Toc330022223 \h 8 五、项目产出说明和绩效考核 PAGEREF _Toc330022224 \h 9 第二章 项目可行性分析 PAGEREF _Toc330022225 \h 20 一、项目可行性分析 PAGEREF _Toc330022226 \h 20 二、本项目对社会民间资本方的吸引力分析 PAGEREF _Toc330022227 \h 21 第三章 风险分配基本框架 PAGEREF _Toc330022228 \h 23 一、项目风险识别与分析 PAGEREF _Toc330022229 \h 23 二、风险分配原则 PAGEREF _Toc330022230 \h 25 三、风险分配基本框架 PAGEREF _Toc330022231 \h 26 四、风险应对 PAGEREF _Toc330022232 \h 28 第四章 项目运作方式 PAGEREF _Toc330022233 \h 29 一、运作方式概述 PAGEREF _Toc330022234 \h 29 二、具体运作模式 PAGEREF _Toc330022235 \h 29 第五章 项目公司情况 PAGEREF _Toc330022236 \h 32 一、项目公司设立要求 PAGEREF _Toc330022237 \h 32 二、公司治理结构 PAGEREF _Toc330022238 \h 32 三、公司利润分配 PAGEREF _Toc330022239 \h 33 第六章 交易结构 PAGEREF _Toc330022240 \h 34 一、项目投资结构 PAGEREF _Toc330022241 \h 34 二、工程建设 PAGEREF _Toc330022242 \h 36 三、付费机制 PAGEREF _Toc330022243 \h 38 四、项目移交 PAGEREF _Toc330022244 \h 41 五、相关配套安排 PAGEREF _Toc330022245 \h 43 第七章 合同体系 PAGEREF _Toc330022246 \h 44 一、合同体系概述 PAGEREF _Toc330022247 \h 44 二、PPP项目合同主要条款 PAGEREF _Toc330022248 \h 46 第八章 监管架构 PAGEREF _Toc330022249 \h 55 一、建设监管 PAGEREF _Toc330022250 \h 55 二、运营服务质量监管 PAGEREF _Toc330022251 \h 57 三、政府方的介入权 PAGEREF _Toc330022252 \h 57 第九章 采购方式选择 PAGEREF _Toc330022253 \h 59 一、采购方式 PAGEREF _Toc330022254 \h 59 二、对社会民间资本方的要求 PAGEREF _Toc330022255 \h 59 三、评审小组 PAGEREF _Toc330022256 \h 60 四、评审办法 PAGEREF _Toc330022257 \h 60 第十章 主要编制依据 PAGEREF _Toc330022258 \h 62 第十一章 声明 PAGEREF _Toc330022259 \h 63 PAGE 60 PAGE \* MERGEFORMAT PAGE \* MERGEFORMAT 1 二、基本情况 项目名称： 所属领域： 项目实施机构： 项目类型： 项目地点： 前期工作： （1）已经完成可行性研究报告的编制工作和立项工作，取得了可行性研究批复（平发改审【2016】XX号）； （2）已完取得项目用地预审、项目规划许可、水土保持批复、环境影响评价批复。 三、经济技术指标 项目区位 本项目位于XX县黄滩坝文化产业园，地块北临黄信路，西邻黄滩坝大道，南邻文昌路，白鹤路贯穿其中，整个项目占地约70亩。项目选址如图1-1所示。 图1-1 项目选址示意图 建设内容及规模 新建综合图书馆、博物馆、综合文化活动中心、广电播控中心（简称“二馆二中心”），