新中横龙神桥改建工程防汛预警及分流.PDFVIP

營建知訊427 期/201 8/ 08 《封面故事》 龍神橋坐落於陳有蘭溪與濁水溪匯流處 新中橫龍神橋改建工程 防汛預警及分流 鄭安順 公路總局第二區養護工程處 防救災應變中心主任 盧勇廷 公路總局第二區養護工程處 工務科科長 張玄政 公路總局第二區養護工程處 信義工務段段長 劉進輝 義力營造股份有限公司 董事長 舊橋耐震、抗洪能力不足 進行改建 龍神橋坐落於山巒疊翠、景色優美之台21 線新中橫公路，地處水里鄉陳有 蘭溪與濁水溪匯流處，約以此橋為界，上游為高山深谷的山地地形；下游則為地 形變化較趨和緩、開闊的丘陵地形，經辦理橋梁結構安全評估後發現，舊有龍神 橋耐震及抗洪能力不足，另考量原有橋梁線型不佳 （轉彎角度過大、轉彎半徑太 小）且已歷經多次補強，維修費用過高等因素，決定另覓新址改建。 營建知訊427 期/201 8/ 08 《封面故事》 新橋橋型係以龍神橋意象為發始，搭配箱型梁橋元素，創造出融合自然環境 的設施。於設計階段施工風險評估後，上部結構為預力箱型梁橋，且為降低濁水 溪之不確定性，於主要河道採用場鑄懸臂工法施作，配合使用兩套四組懸臂工作 車，縮短施工工期降低河道作業之風險，工程執行期間，歷經二次汛期，施工鋼 構台及鋼便橋雖多次遭洪流沖刷毀損，有賴預警系統發揮效用，除假設工程施工 材料流失外，未造成人員傷亡及機具毀損，以下僅就本工程防汛預警及分流機制 分述如下。 因應氣候變遷 建立公路防災預警機制 受到全球氣候變遷的影響，極端氣候發生頻率越來越高，加上台灣地區先天 地質地貌條件，造就了山高、坡陡、水急、風狂及雨驟的環境。近年來幾次劇烈 天氣事件如2008 年辛樂克、2009 年莫拉克風災、2010 年梅姬颱風……等，其強 風豪雨均造成人員重大傷亡，使我們深刻地體會到「防災重於救災、離災優於防 災」的重要性，「公路防災預警機制」因而萌生。本機制一改過往管理之觀念進 而轉變為服務導向，透過預判、部署、通告、預警及應變保全等五個主要階段來 達成 （如圖一所示），所有的部署準備工作須在災前預先完成，而非等到災情發 生後才啟動應變作業，以確實達到「防災先預警，人車平安行」之目標。 圖 一 公路防災預警機制 營建知訊427 期/201 8/ 08 《封面故事》 一、運用風險管理，有效控制風險 運用 「風險管理」理念，透過風險辨識、衡量 （含預測）、監控、檢討及回 饋等步驟，擬定合宜防災策略以採取應變作為，將可控制之公路風險、損失及成 本極小化，進而降低用路人罹災機率。對於轄內致災風險較高之山區道路、橋梁 及地下道，蒐集歷史致災紀錄及該事件降雨統計資料，分析致災時之降雨規模， 以律定參考雨量站的預警值、警戒值及行動值與相對應之應變作為。以台21 線 龍神橋為例，經由青雲雨量站觀測值，可直接了解雨勢對橋址處之影響。 二、導入流域管理，取得預警時間 為能有效取得災前預警之前置時間，導入 「流域管理」概念，將警戒監控區 由原先橋址處轉移至橋梁上游處，「就源監控」其上游各集水區降雨與匯流情形， 利用流域空間縱深特性取得前置預警時間 （通常可有 1~3 小時），將可進行相關 部署、預警及應變作為。除預先盤點轄內受沖 （淘）刷而有致災虞慮之橋梁外， 並按各重點監控橋梁上游之次流域，訂定相對應的雨量管理值 （如表一所示）及 因應措施。 表一 重點監控橋梁全流域觀測管理值 營建知訊427 期/201 8/ 08 《封面故事》 當劇烈天氣事件來臨時，相關防災人員及天氣分析師密切觀察參考雨量站短 中長期累積降雨量、預測未來之降雨熱區及降雨規模，同時透過中央氣象局客製 化QPESUMS 系統即時估計之各次流域雨量（如圖二所示），搭配原設定之預警、 警戒及行動管理值 （如表一所示），即可適時採取應變作為。此外，亦配合相關