珠港合作发展研讨会议题交流二发言要点.PDFVIP

珠港合作發展研討會議題交流二發言要點 橫琴新區管委會主任 牛敬 女士們、先生們： 大家下午好！很榮幸參加本次論壇，我本人之前 曾多次參加與港珠澳大橋相關的論壇和會議，今天在 座的很多都是老朋友，非常感謝大家一直以來對橫琴 開發的關注和支持。關於港珠澳大橋我一直認為，她 是一條戰略通道、是一架財富金橋、是一個創新走廊， 更是一條人心紐帶，關於她的地位和作用我已在不同 的場合多次闡述，在此就不再贅述了。下面，按照論 壇的議程安排，我重點向各位朋友介紹下橫琴開發的 最新情況、與香港的合作情況及下一步的工作思路。 一是橫琴全島基礎設施基本建成，投資營商硬環 境漸趨成熟。全島“兩橫一縱一環”主幹路網基本建 成，多聯供燃氣發電項目主體建設基本完成，配套的 水、電、通訊等各項公共設施也基本完善。5月7-8日， 由廣東省口岸辦牽頭組織省發改委、海關總署廣東分 署等部門組成預驗收組，已經對二線通道和監管查驗 設施完成了預驗收，國家有關部委即將進行正式驗 收。橫琴口岸及綜合交通樞紐項目正式獲批立項，過 渡期口岸通關設施及配套工程的主體建築已封頂。橫 琴二橋完成主橋全部樁基施工。廣珠城軌延長線拱北 至橫琴段已啟動建設，橫琴路段已進場施工，將在橫 1 琴口岸與澳門輕軌實現無縫對接 。 二是與香港相仿的稅收政策體系初步形成，投資 營商軟環境不斷優化。在企業優惠方面，今年3 月底， 財政部、國家稅務總局正式公佈了《橫琴新區企業所 得稅優惠目錄》，《優惠目錄》包括五大類72 條。其中， 高新技術37 條、醫藥衛生 13條、科教研發 10條、文 化創意5 條、商貿服務7 條。該項政策的出台 ，充分 體現了國家對橫琴打造粵港澳緊密合作示範區的支 持。根據香港的產業特點，專門制定“金融資訊化軟 體發展”、“文化創意設計服務”、“人力資源服 務”、“跨境資料庫服務”、“數位音樂和數位影視 等數位產品研發”等細分條目，這為橫琴與香港之間 的商務服務、文化創意等產業合作帶來了更多的商 機。在個人優惠方面，今年初我區也正式出台了港澳 居民個稅差額補貼實施細則，在橫琴工作的香港居民 將享受與香港一樣的個稅額度。目前已有 186 名在橫 琴工作的港澳居民申辦個稅稅負差額補貼，首批兩位 在橫琴長隆工作的香港居民已正式全額領取個稅差額 補貼。 三是產業合作不斷深化，金融產業方興未艾。去 年底港府成立了“香港與內地經貿合作諮詢委員 會”，將橫琴列入了重點合作範圍，我區也在香港設 立了駐港投資諮詢聯絡點，雙方合作關係日趨緊密， 累計引進港澳企業124 家，其中香港企業76 家，香港 嘉華體育休閒度假項目已經簽訂合作協定，香港麗新 2 星藝文創天地專案前期工作進展順利，預計專案展示 廳 10 月建成。為全力配合香港金融產業外溢需求，我 區提出了港澳金融次中心的產業發展定位，建設完成 橫琴金融服務基地，組建了金融服務中心，成立了橫 琴金融投資有限公司，出台了鼓勵股權投資基金企業 及股權投資基金管理企業發展辦法等政策措施。截止 目前, 橫琴新區已有各類金融機構400 家，區內金融 類企業認繳資本達680 億元，實際管理的資金規模達 6200 億元。其中，中巨財富管理、KKR 、恒泰國際融 資租賃等多家港資金融機構都已在橫琴落地。橫琴新 區在國內率先開展跨境金融業務，大橫琴投資公司15 億元香港發行人民幣債券計畫已獲國家發改委批准， 是國內首個獲批在香港發行的地方城投債；也已啟動 了在香港上市的相關工作。 四是大刀闊斧進行改革創新，國際化水準不斷提 升。為順應國家新一輪改革開放大勢，我區率先制定 了“八個率先、兩個深化”改革創新工作方案，力求 進一步學習借鑒港澳經驗，以擴大開放引領橫琴改革 創新，為港澳企業打造與港澳趨同的法治化國際化營 商環境。粵港澳自貿區在省的統籌推進下，方案已徵 求完各部委意見；《橫琴新區“誠信島”促進辦法》 正式出台印發，並啟動了“消委會”的組建工作。率 先開展公務員廉潔保證金制度研究，近期已到香港公 務員事務局等單位學習考察。穩步推進司法改革，落 實“不設審判庭”、取消審批制、設立“法官會議制 3 度”和“法官員額制”等司法改革舉措。啟動了CEPA 十一有關建議措施的研究工作。