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工程招标与合同管理 主讲：牛天勇 2011年 第一章 工程招标投标概述 1.我国建筑市场概述 市场 原始定义：商品交换的场所 广义定义：商品交换关系的总和 建筑市场 从事建筑经营活动的场所以及建筑经营活动中各种经济关系的总和 1.我国建筑市场概述 建筑市场 狭义的建筑市场是交易物仅为各种建筑产品的建筑市场。 建设工程施工承发包市场、装饰工程分包市场、基础工程分包市场等。 广义的建筑市场是指交易物是与建筑产品直接相关的所有的服务和要素的市场。 建筑勘察设计、施工、监理、咨询、劳务、设备租赁或运输服务、设备安装调试、建筑材料采购、信息服务、资金、建筑技术等。 1.我国建筑市场概述 我国建筑市场 市场主体 发包方、承包方和中介咨询服务方组成。 市场客体 建筑产品和建筑生产过程为对象组成。 市场竞争机制 招标投标为主要交易形式。 市场监督管理体系 资质管理为主要内容。 1.我国建筑市场概述 建筑产品的特点 建筑产品的固定性和生产的流动性 建筑产品的多样性和生产的单件性 建筑产品的价值量大、生产周期长 建筑产品是综合加工产品，生产和协作关系复杂 建筑产品的形成时间长，经历若干阶段 1.我国建筑市场概述 建筑产品市场的特点 建筑产品交易是需求者和生产者间的直接订货交易 只能按具体要求，在指定地点建造特定建筑物。 竞争方式以招标投标为主 还有竞争性谈判和询价等。 竞争多属于特定约定条件下的不完全竞争 建筑产品市场有独特的定价方式 建筑市场交易对象的整体性和分部分项工程的相对独立性 建筑产品市场交易为先交易，后生产 1.我国建筑市场概述 广义的建筑市场 狭义的建筑市场—建筑产品市场 勘察设计市场 生产资料市场 劳动力市场 资金市场 技术市场 咨询服务市场 1.我国建筑市场概述 建筑市场的特点 建筑市场主要交易对象的单件性 生产活动与交易活动的统一性 建筑市场上有严格的行为规范 建筑市场交易活动的长期性和阶段性 建筑市场交易活动的不可逆转性 建筑市场具有显著的地域性 建筑市场竞争较为激烈 建筑市场的社会性 建筑市场与房地产市场的交融性 1.我国建筑市场概述 我国的建筑业 国民经济支柱产业之一 行业分布 房屋建筑工程约占整个建筑市场总产值的60% 土木工程约占整个建筑市场总产值的25% 其余有线路、管道、安装、装修装饰业 竞争状态 交通、水电工程建筑专业的企业任务稳定，效益较好 高难度技术施工的企业和专业性强的小型公司市场好 技术装备条件一般、普通房建工程的企业竞争激烈 1.我国建筑市场概述 建筑市场的主体 买方 泛指提供资金购买一定建筑产品或服务的行为主体。 我国一般称为建设单位或甲方，国际上称为业主。 业主既是项目的所有者，又是决策者。 卖方 有一定生产能力、机械设备、技术专长、流动资金、承包资质，能按业主的要求提供不同形态的建筑产品，并最终得到相应工程价款的一方 包括承包商、设计、勘察、咨询等单位和分包队伍。 1.我国建筑市场概述 建筑市场的主体 中介机构 协调和约束市场主体行为的自律性机构 建筑业协会、建设监理协会、造价管理协会等 为保证市场公平竞争的公证机构 会计师事务所、审计师事务所、律师事务所、保险公司 资产和资信评估机构、公证机构等 促进市场发育，降低交易成本和提高效益服务机构 工程咨询公司、招标代理公司、监理公司、信息服务机构等 1.我国建筑市场概述 建筑市场的主体 中介机构 监督市场活动，维护市场正常秩序的检查认证机构 计量、检验、检测机构，鉴定机构等 保证社会公平，监理公证市场竞争秩序的公益机构 以社会福利为目的的基金会、行业劳保统筹等管理机构 1.我国建筑市场概述 对买方的管理 进入建筑市场的买方需要具备以下条件： 建筑场地必须获得土地所有权或使用权证书； 土地用途和技术要求符合有关规定； 设计经审查批准并取得建筑施工许可证。 应承担的义务： 遵守法律、法规等，不侵犯投标人合法权益； 接受招标投标管理机构管理和监督的义务； 与中标人签订并履行合同的义务； 承担依法约定的其他各项义务。 1.我国建筑市场概述 对卖方的管理 工程勘察企业资质管理： 1.我国建筑市场概述 对卖方的管理 工程设计企业资质管理： 1.我国建筑市场概述 对卖方的管理 建筑业企业资质管理： 指从事土木工程、建筑工程、线路管道及设备安装工程、装修工程等的新建、扩建、改建活动的企业。 分为施工总承包企业、专业承包企业和劳务分包企业。 总承包企业按工程性质分为房屋、公路、铁路、港口、水利、电力、矿山、冶金、化工石油、市政公用、通信、机电 专业承包企业按工程性质和技术特点分为60个类别 劳务分包企业按技术特点分为13个类别 1.我国建筑市场概述 对卖方的管理 总承包企业承包工程范围（以房建工程为例）： 1.我国建筑市场概