伦理学第一章.pptVIP

公共伦理学 张赛群 zsq6878@163.com 教学安排： 一、总学时数：36 二、学分：2 第一章 公共伦理与管理伦理 第二章 公共伦理主体 第三章???公共伦理客体 第四章 制度安排与公共伦理 第五章 公共权力与公共伦理第六章 政府行为与公共责任 第七章 公共管理者的素质第八章 公共伦理建设 期评成绩构成 1、期未：60% 2、出勤：20% 3、作业：15% 4、其它：5% 前言 伦理学与公共管理学相结合 伦理学：亚里士多德(公元前384-前322) 《尼各马科伦理学》 企业管理学：泰罗(1856-1915)，伦理学 行政管理（伦理） ——公共管理 20世纪末21世纪初，公共伦理学 产生背景 管理学理论发展的必然结果 伦理学研究主题的拓延 公共组织的出现和发展 公共伦理问题的出现 行政伦理学 一、修齐治平与官德 公忠；诚信；廉政；勤政；爱民；用贤；修身 二、行政伦理学的产生与发展 1887年，威尔逊《行政学研究》 三、公共管理伦学 “新公共管理运动”行政人员的职业道德/在社会治理的普遍意义上思考伦理社会到来的历史必然性，试图发现伦理社会所应拥有的全新的社会伦理结构，探讨社会治理制度伦理化的基础和基本原则。 学科特征规范研究范畴，比较突出“应当怎样” 实践性：应用伦理学的分支 道德性 职业规范性 公共伦理学的发展需要多学科的交叉渗透 伦理学为公共伦理学提供价值基础 公共管理学为公共伦理学提供学科支撑 经济学为公共伦理学提供支持 公共伦理学建设需要借鉴心理学的研究成果 教育学、美学 研究方法 历史分析 比较分析 心理分析 阶级分析 第一章 公共伦理与管理伦理 知识要点：第一节 管理与伦理第二节 公共伦理学与管理伦理学第三节 公共伦理的基本原则和规范 第一节 管理与伦理 一、管理的含义和实质 管理就是主体为了实现一定的目标而依据一定的原则并运用一定的手段对客体实施控制的活动过程。 几种观点： 结构要素论 协调论：人际关系 ，社会人 决策论：不断决策和决策实施的过程 组织管理论 性善论 孔子提出“性相近，习相远” 。 孟子主张性善论，“人性之善也，犹水之就下也。人无有不善，水无有不下。” 性恶论 荀子将人性与制度管理联系起来，主张性恶论，“人之性恶，其善者伪也。”制定礼仪法度，化性起伪，从善去恶。 科学的人性论认为，人性是人区别于动物质的规定性，是社会关系的产物。 科学的人性论： 立足于历史的分析 立足于社会关系分析 立足于实践分析 一、公共伦理与管理伦理 狭义的管理伦理学就是以企业管理中的伦理道德现象为研究对象的一门学科。 （一）企业伦理和公共伦理 相同之处： 1、都是组织的行为规范和行为准则。 2、都以组织和组织成员为研究对象。 3、都和管理活动有关。 区别 1、伦理主体不同。 2、研究的范围不同。 3、伦理层次不同。 4、约束机制不同。 （二）公共伦理的特征： 1、公共伦理是规范公共组织行为的准则体系 2、公共伦理涉及的范围相当广泛 3、公共伦理不是社会公德 4、公共伦理是社会管理组织的职业道德，是特殊的职业道德。 5、公共伦理的基本法则是为人民服务。 （三）社会公德与公共伦理的区别 非组织性、全民性 /组织性 约束机制不同 简明易行/政治、行政特点 二、道德、伦理学与公共伦理学 道德： “道”：道路、道理、为人处事之道、天地万物的根基和运行规则；得于道者而有“德”。人们外求于道，内得于心，而有道德。 是由社会经济关系所决定的，用善恶标准进行评价的，依靠社会舆论、风俗习惯和内心信念来维系和调节个人与社会之间利益关系的社会意识和行为活动的总和。  伦理学： 研究对象是道德现象，因而伦理学是研究道德的科学，是对道德的哲学反思、哲学探究。在西方常被称为道德哲学。它研究道德的起源、本质、结构、发展规律及其社会功能，以理论思维的形式概括道德现象的各个方面，包括各种道德理论、道德意识、道德实践活动、生活的意义等。 伦理： 辈分、秩序、规则 道德与伦理是伦理学中的基本词汇，一般意义上二者为同义词。 道德是由社会经济关系所决定的，用善恶标准进行评价的，依靠社会舆论、风俗习惯和内心信念来维系和调节个人与社会之间利