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吉林省宽带终端进村科普惠民工程.doc
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吉林省农村科技富民科普超市
项目补助资金管理办法
第一条 为加强和规范对吉林省农村科技富民科普超市项目补助资金(以下简称“项目补助资金”)管理,提高资金使用效益,制定本办法。
第二条 项目补助资金是用于支持我省农村科技富民科普超市利用新媒体技术构建农村数字科普网络-宽带终端建设工程,目的是为推进农村科普信息化,增强农村公共科普服务能力,提高全省农民科学文化素质。
第三条 项目补助资金管理和使用应当符合科技富民科普超市项目的实施要求,遵循以下四项原则:
(一)关注民生,公平普惠。面向农村,服务农民,加强科普基础设施和基层科普能力建设,促进公共科普服务均等化。
(二)政府主导,共建共享。政府投入为主,搭建平台,社会参与,共建共享,开发配置资源,走公益性科普的路子。
(三)规范标准,确保安全。严格技术标准,统一规范,确保工程建设、科普节目传输符合国家相关法规和标准要求,确保工程建设系统安全运行。
(四)统一规划,稳步推进。根据全省总体建设目标,结合实际,科学规划,分步实施,稳步推进。
第四条 管理职责
(一)省财政厅职责
1、负责项目补助资金管理政策的研究制定,会同省科协建立健全项目补助资金具体管理制度办法;
2、负责项目补助资金设立、调整和撤销等事项的审核工作;
3、组织项目补助资金支出预算的编制和执行,配合省科协联合下发申报通知,并对省科协提报的项目补助资金支出计划进行审核批复,最迟每年6月底前下达拨付;
4、对项目补助资金支出实施财政监督。
(二)省科协职责
1、负责项目补助资金的管理和实施;
2、负责组织实施科普超市宽带终端和科普资源库的建设;
3、负责科普超市项目的日常运行工作;
4、会同省财政厅每年1月份联合下发申报通知,负责组织受理上报的申请计划,并进行筛选和储备工作;
5、负责每年4月底前将初选结果提报省财政厅审核;
6、根据下达的文件,按照政府招投标的方式统一进行宽带终端计算机的采购,并严格按照实施规划进行合理分配;
7、负责对项目的实施情况和结果进行监督。
(三)市县财政和科协的职责
负责落实购置宽带终端计算机市县负担的资金。按照实施规划的要求,市县财政和科协按要求落实市县负责的资金,并具体操作农村数字科普网络-宽带终端建设工程。
(四)宽带终端安装接收行政村职责
宽带终端安装接收行政村主要负责宽带终端网络运行费,管理和使用宽带终端计算机。
省及各市(州)、县(市、区)科协是吉林省农村科技富民科普超市项目实施的主体单位。最终为全省所有行政村开通农村数字科普网络-宽带终端,实现我省行政村科普宽带终端全覆盖,建立起通过互联网实现定向传输科普节目的新型科普教育宣传平台。
第五条??资金来源
按照“政府主导、社会参与、共建共享”原则,项目补助资金采取省级和市县财政共同投入,宽带终端安装接收行政村自愿投入相结合的方式落实项目资金。
第六条 资金用途
省级财政投入的项目补助资金主要用于购置安装宽带终端计算机、开发计算机远程访问管理系统软件、建设数字科普资源库。市县财政投入资金主要用于匹配购买宽带终端计算机。
第七条 支持方向
(一)建设宽带终端。主要用于购置安装宽带终端计算机;
(二)开发计算机远程访问管理系统软件。主要用于确保宽带终端能够规范有效运行,对每台计算机实施跟踪管理服务;
(三)建设数字科普资源库。主要用于开发宽带终端数字科普资源。
第八条 投入方式
根据科技富民科普超市项目的公益性科普性质,项目补助资金的使用采取无偿补助的方式。
第九条 申报方式
项目补助资金采取市县财政和科协联合申报的方式,根据市县财政和科协联合上报的申请计划,由省科协会同省财政厅联合进行审批后,下达批复文件,共同推进项目实施。
第十条 省科协会同省财政厅建立信息公开制度。对项目补助资金的管理、分配、使用和绩效评价结果在省科协网站上对社会公开。
第十一条 省科协会同省财政厅建立绩效评价制度。根据需要组织或委托有关机构对项目补助资金管理及支持的项目开展绩效评价,检查和评价结果作为以后年度安排资金的重要依据。省科协会同省财政厅应单独制定单项项目补助资金绩效评价管理办法。
第十二条 项目补助资金的拨付,按照财政资金支付管理的有关规定执行,涉及政府采购的,按照政府采购有关规定办理。
第十三条 省科协和省财政厅负责对项目补助资金使用情况进行监督检查,也可委托中介机构进行监督检查。
第十四条 本办法由省财政厅、省科协负责解释。
第十五条 本办法自印发之日起执行。
2014年
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