第十五章经分济管制.pptVIP

第十五章　經濟管制 本章大綱 第一節 緒言 第二節 自然獨占 第三節 可競爭性產業 第四節 訊息不對稱 第五節 外部性 第六節 公共財 紐約愛迪生聯合公司 紐約州公用事業委員會對電力公司的規定 儘管有規定，電力的價格從80年代到90年代，還是穩定增長 到1995年，平均價格為每千瓦0.12美元，比全國價格高出50% 為了這結果，州政府改變政策，開始解除管制 紐約州公用事業委員會 為什麼將對愛迪生聯合公司的管制由投資報酬率改為最高限價？ 要求愛迪生聯合公司出售發電部門 看不見的手無法運作 當市場是不完全的時候 私人企業透過解決市場的不完全性來賺取獲利的機會 如果私人企業失敗了，那麼政府可以透過政策規定來幫助消除市場的不完全性 以下是造成市場不完全的主要原因，以及如何透過政策規定來解決 市場力量 訊息不對稱 外部性和公共財 自然獨占 獨家供應商降低平均成本 經濟規模∕多樣化經濟 在市場需求範圍 規模經濟的例子：自來水供應 如果有兩家供水網的話，整個行業的固定成本將多一倍 多樣化經濟的例子：有線電視和本地電話服務 如果有兩個完全相互獨立的網路，固定成本將增加一倍 控制自然獨占 政府的所有權 職工控股 不能自行貸款或融資 私人特別授權受管制 兩種模式 傳統歐洲模式：政府所有 美國模式：私人所有和特別授權，可是要受監管 多種管制方法：下面討論 國際趨勢 由歐洲模式轉到美國模式 案例15-1