在工程爆破协会情况通报会上的讲话提纲.doc

在省工程爆破协会情况通报会上的讲话（提纲） 省公安厅治安总队政委 沈鑫祥 各位老总，各位朋友： 经省公安厅治安总队提请，今天省工程爆破协会在此召开省内爆破作业单位负责人、矿山企业负责人和省外爆破作业单位在我省从事爆破作业的项目经理会议，目的是及时通报我省近期发生的爆炸案件、监管工作中存在的问题，并对深化民爆物品管理工作提几点意见。我受韩丰平副总队长的委托，借此机会发个言。我主要讲三点意见： 一、近期发生在我省的3起涉爆案件 1、2007.7.1磐安县仁川镇黄余田村爆炸案 去年7月1日凌晨1时许，磐安县仁川镇黄余田村杨银蔚家门口发生爆炸，造成周围6间房屋不同程度受损，无人员伤亡。案发后,磐安县公安局迅速开展侦查工作，于次日下午破获此案，抓获犯罪嫌疑人杨恩元。经查，犯罪嫌疑人杨恩元在2005年因村里沙场承包等事项与杨银蔚产生矛盾。去年6月份，仁川镇杨宅村、黄余田村老年协会先后收到反映杨恩元偷窃中药材贝母的匿名信，杨恩元怀疑是杨银蔚所为，产生了报复泄愤念头。７月１日凌晨，杨恩元用原先偷藏的５支炸药，在杨银蔚家门口附近实施爆炸。 在查清案件基本事实的同时，磐安县公安局对爆炸物品来源进行了彻查。查明，犯罪嫌疑人杨恩元在2006年8月任磐安县仁川镇杨宅村至潘田村康庄道路工程爆破安全员时，偷窃并藏匿了炸药6支、雷管1枚、导火线11米，其中5支炸药、1枚雷管及1米多导火线已用于作案。与杨恩元一起作业的爆破员羊化林、现场保管员杨良迁未能履行自身监管职责，给杨恩元偷窃爆炸物品留下了可乘之机。按照省公安厅对涉爆案件“六不放过”的，1支、10米多导火线，并吊销了爆破员和保管员的作业证。 2、4.28诸暨爆破器材盗用案 　　2008年4月28日下午，诸暨市公安局浬浦派出所在集中统一行动中，抓获了一非法爆破作业的嫌疑人斯英法（男，1954年2月26日出生，诸暨市浬浦镇梅西村人，原爆破员）。经审讯，斯英法交待了2007年11月份，其在诸暨市东白湖镇丁驾山村康庄工程（修建道路）中利用钻炮孔工作时，乘爆破员裘有财和安全员蔡生喜的疏忽，盗窃2封炸药（6千克）、4枚火雷管和约2米导火索，并用盗窃来的爆炸物品非法为东白湖镇丁驾山村的斯铁勇做门前道路爆破取石，并将非法爆破作业后剩余的1封炸药（3千克）存放在斯铁勇家。现斯英法已被刑事拘留。 3、5.17温州市龙湾区龙华村“5.17”爆炸案5月17日发生在温州市龙湾区龙华村的爆炸事件，经过浙江省、市、区三级公安机关缜密侦查，现已成功告破，系一起因赌博纠纷引发的爆炸案件。 ??? 经省、市、区三级公安机关连夜开展勘验、鉴定、调查访问等工作，现龙华村爆炸案件情况已基本查明。经查，犯罪嫌疑人胡保强（男，1964年11月26日出生，浙江缙云县人），在龙湾区龙华村多次参与赌博。5月16日，该胡再次到龙华村赌博并因输赢问题与赌徒发生纠纷。5月17日上午，该胡趁村民蔡某吃饭时将其拖拉机偷开走，装上一只煤气瓶和爆炸物品后去赌博点实施作案。下午1时45分许，该胡驾驶拖拉机欲冲入赌博点时，先撞到现代轿车尾部，倒车时又擦撞了右后侧的微型面包车，此刻引起赌博点内人员和村民出来围观。这时该胡又欲驾驶拖拉机强行冲向赌博点，时车上爆炸装置爆炸。爆炸冲击波造成63米范围内建筑物玻璃损坏，导致参赌人员和围观村民、路人共57人伤亡，犯罪嫌疑人胡保强当场被炸身亡（已经DNA检验认定）。经对现场提取的爆炸残留物和土壤的理化检验，确定炸药种类系硝类炸药。案发后，在该胡家中搜查出导火索、导爆管、黑火药、8号纸壳火雷管包装盒等物品。目前，当地公安机关正全力查明犯罪嫌疑人胡保强硝类炸药等爆炸物品的来源。月以来，5·17”爆炸案件发生给全省的物品工作再次敲响了警钟。6月底结束的全省危险物品管理专项整治行动10月底并 （一）进一步强化对专项整治行动的宣传教育。为进一步掀起治爆缉枪专项行动工作的高潮，6月2日至8日，组织开展一次 （二）进一步强化对重点单位、人员的排查、整治。6月15日前，在前一阶段组织开展 （三）进一步强化民用爆炸物品监管措施。民用爆炸物品监管工作只有起点，没有终点。只有通过建立健全长效机制的研究探索，并严格贯彻落实，民爆物品的流失隐患才有可能得到根治。所以，我省公安机关的工作重点将放在加强民爆物品的长效机制建设和各项制度的落实上。当前，要切实加强对爆破员（操作员）、安全员、保管员、押运员及业主、负责人等重要岗位人员的日常管理，建立健全从业人员之间的相互监督机制。严格落实爆破员、安全员逐炮各自签字的流向登记工作；严格落实安全员全程监督爆破员领取、看护、退回爆破器材的制度。加大力度推行爆破作业现场的爆破器材安全防范设施建设，着力建立现场使用爆破器材的情况连接到爆破作业单位或公安机关的远程视频监控系统；着力建立非爆破作业单位安全员进驻爆破作