情况跟踪审计报告.PDFVIP

怀宁县2018年第一季度重大政策措施落实 情况跟踪审计报告 根据 《中华人民共和国审计法》、《国务院关于加强审计 工作的意见》和 《安徽省人民政府关于加强审计工作的意 见》，我局派出审计组，对怀宁县截至2018年3月重大政策 措施落实情况进行了跟踪审计。本次重点审计了怀宁县精准 脱贫政策措施的落实情况，具体包括健康脱贫政策运行方 面、产业脱贫政策运行方面，抽查了3个单位，3个项目， 涉及财政资金220万元。现将跟踪审计有关情况报告如下： 一、精准脱贫政策措施落实情况 （一）产业脱贫政策运行方面 1.特色种养业扶贫情况 制定 《怀宁县2017年贫困户特色产业发展全覆盖工作 实施方案》、《怀宁县2017年特色种养业扶贫到户资金奖补 办法》、《农产品加工业及家庭手工小作坊奖补办法》等文件， 积极创新 “四带一自”产业发展模式，特色种养业扶贫覆盖 全县10913户建档立卡贫困户，到户特色种养业项目覆盖率 为97.43%，其中自主发展特色种养业贫困户有2392户，占 建档立卡贫困户数的21.36%；财政扶贫资金投入3495.4万 元，其中到村1479万元，到户奖补资金2016.4万元，户均 财政资金投入强度3121元；着力培育壮大蓝莓、畜牧、水 产、蔬菜等特色农业产业，建立产业扶贫基地236个。 2.推进电商扶贫情况 农村电商 “两中心一站点”实现全覆盖，建成村级电商 服务站443个。挖掘蓝莓、迎庆桃、土鸡等农副产品60余 种，实现特色农产品网上交易额2000余万元。20个乡镇成 立电商扶贫工作队并建设运营乡镇农村电商运营中心，直接 对接帮扶673户贫困户，间接带动帮扶1500余户。 3.推进旅游扶贫情况 完成4个省乡村旅游扶贫重点村 （秀山乡蒋楼村、小市 镇良湖村、清河乡太平村、洪铺镇黄山村）“八个一”工程 建设，编制8个市级扶贫村旅游开发指南。借力休闲农业等 旅游新业态，建立贫困户与旅游项目（旅游企业、蓝莓采摘 园、农家乐）利益联结机制，拓宽贫困人口脱贫致富的渠道。 通过务工、入股分红、租金、售卖土特产品等方式，带动2500 人脱贫。 4.推进光伏扶贫情况 2016年第一批全县 19个贫困村均建成60KW 的光伏电 站，2017年第二批，12个贫困村又扩建一个30KW-60KW 的 村级光伏电站于6 月30 日前并网发电；按照3个1/3筹资 原则，发展209户户用光伏，县乡财政共补助户用光伏电站 建设资金334.4万元。光伏电站可为每村增收收入8万元左 右，已经成为村级集体收入的主要稳定来源。 （二）健康脱贫政策运行方面 怀宁县实施贫困人口“三保障一兜底一补充”综合医疗 保障、新农合全额代缴政策，增加贫困人口省外就医政府兜 底政策，出台“1579”补丁政策对2014、2015年脱贫人口 中患大病 （特殊慢性病）人员进行分段报销补偿。一是医疗 兜底保障全覆盖。出台 《怀宁县贫困人口省外就医自付合规 医疗费用政府兜底保障实施方案》和 《怀宁县健康脱贫工程 综合医疗保障补充办法》，保证贫困人口省外就医以及2014 年、2015年已脱贫但未享受 “351”政府兜底的参合参保对 象就医得到保障,确保贫困人口“三保障一兜底一补充”的 综合医保政策惠及到每个角落。2017年度，全县共办理贫困 人口患者综合医保补偿 18771人次，住院实际补偿比达 92.18%，慢性病补充医疗保障实际补偿比达96.39%；综合医 疗保障共补偿支出4562.98万元，其中：新农合基本保障支 出3414.26万元，大病保险支出426.43万元，民政医疗救 助460.28万元，政府兜底保障219.7万元，180补充医保 42.31万元。2014年、2015年脱贫户享受“1579”补丁政策 41人，补偿支出20.08万元。二是扶贫健康义诊全覆盖。2016 年5月份至2018年3月份，组成2支因病致贫、返贫救助 县级医疗专家队，在全县开展巡回诊治活动。各乡镇卫生院 组织医务人员开展医疗扶贫志愿服务活动，为贫困群众免费 义诊、免费体检，普及健康知识，发放免费医疗就诊卡。全 县开展义诊活动80余次，共诊治村民12000余人次，向群 众免费发放常用药品5万余元、健康教育宣传资料10万余 份。三是家庭医生签约全覆盖。免费为贫困人口提供家庭医 生签约服务(即每个贫困户签约1名乡村医生、1名乡级卫生 院医生、1名县级医院医生)，确保贫困人口健康有