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第二章 传染病防治法律制度 浦东卫生监督 谢宁干 二O一五年三月 学习目标 一、了解传染病的立法宗旨和基本原则 二、熟悉传染病的监督以及预防制度，违反传染病防治法的法律责任 三、掌握法定传染病的种类、传染病预防及报告的有关规定 对270名医务人员进行问卷调查： 75.93%的医务人员不知道法定传染病的分类; 51.11%的医务人员不知道法定传染病的责任报告人是谁； 46.30%医务人员不知道法定传染病的报告时限； 9.63%的医务人员不知道甲类传染病的病种。 有相当多的医务人员在传染病诊断中没有认真按照国家诊断标准进行诊断，凭经验或印象进行诊断，造成误诊。急需加强对医务人员传染病报告知识及诊断的培训工作，做好传染病报告的源头，这是非常关键的。 画家笔下的欧洲鼠疫图 17世纪伦敦人为躲避鼠疫纷纷出逃 鼠疫:全球曾在公元六世纪、十四世纪和十九世纪末暴发过三次大流行，死亡1亿4千万人，大大超过 一、二次世界大战的死亡人数。 这一疫病仍在继续威胁人类，1994年印度苏拉特市暴发鼠疫流行，800多人染病，死亡50多人，引起巨大的社会动荡，造成经济损失200多亿美元。 霍乱:世界范围内的第八次大流行 从1961年开始一直延续至今，涉及到110多个国家，1988年在新疆暴发流行，发病人数3961人； 甲型病毒性肝炎 :1988年我国的甲肝暴发流行，仅上海市就发病32万人，尽管对该病已具备有效的治疗手段，但直接原因死亡的仍有50多人，以至于相当一段时间，国际间的人员往来和商品进出几近中断，经济损失巨大。 从1973年至今，全球范围内新发现了40多种新的致病生物因子及相应传染病，其中病毒20多种、细菌9种、寄生虫7种、螺旋体和立克次体各1种。 军团病 是嗜肺性军团菌引起的 呼吸系统疾病 SARS 报告病例数 死亡数 病死率％ 大陆 5327 349 6.55 香港 1755 299 17.03 台湾 346 37 10.69 澳门 1 0 0 合计 7748 685 8.84 2003年9月26日WHO网站公布 中国SARS疫情概况 传染病是由病原性细菌、病毒、立克次体和原虫等引起的一类疾病，它可以在人间、动物间或人与动物间传播。 当今世界，传染病仍然是发病率高、病死率高的疾病，不仅影响我国和广大发展中国家，也威胁一些发达国家。 埃博拉病毒不光出现在西非，西班牙、英国和美国也出现了埃博拉患者。 《中华人民共和国传染病防治法》 1989年2月21日 全国第七届人大常委会第6次会议通过 1989年9月1日 实施 2004年8月28日 全国第十届人大常委会第11次会议修订 《中华人民共和国传染病防治法实施办法》 1991年10月4日 经国务院批准 1991年12月6日 卫生部17号令颁发 传染病防治工作 全面纳入法制管理轨道 传染病防治法的适用范围 在中华人民共和国领域内的一切单位和个人，必须接受疾病预防控制机构、医疗机构有关传染病的调查、检验、采集样本、隔离治疗等预防、控制措施，如实提供有关情况 所有驻中国的外国使、领馆人员必须遵守我国传染病防治法的规定，没有传染病防治方面的豁免权。即：在中华人民共和国领域内的一切单位和个人均适用。 《传染病防治法》的主要内容 《传染病防治法》 共分九章 80条 第一章 总 则 共12条 第二章 预 防 共17条 第三章 疫情的报告和公布 共9条 第四章 疫情控制 共11条 第五章 医疗救治 共3条 第六章 监督管理 共6条 第七章 保障措施 共6条 第八章 法律责任 共13条 第九章 附 则 共3条 为了预防、控制和消除传