农民专业合作社7.docVIP

农民专业合作社 　　浅析改革开放以来我国农民专业合作社的发展情况 　　摘要:我国农村自从实行家庭联产承包制后,农业生产得到了巨大的发展,但随着我国市场经济的进一步 深入,家庭承包经营具有明显的小农经济特征,使得农业生产的进一步发展和农民的增收受到限制。因此, 把生产同类产品或提供同类服务的农民组织起来 , 建立农民专业合作社,提高农民组织化程度则显得十分 必要。 　　关键词:改革开放;农民专业合作社;发展情况;研究 　　Analysis of the Development Situation of Farmers Professional Co-operatives Since China’s Reform and Opening up 　　Abstract :Since our country rural household contract responsibility system, implement agricultural production got huge development, but with the further development of market economy in China, the household contract management has obvious characteristics of small-scale peasant economy, making the further development of agricultural production and the peasants income is restricted. Therefore, the production of similar products or provide the same service to organize peasants build farmers professional co-operatives, raising farmers organizational level is very necessary. Key words:Reform and opening up; Farmers professional co-operatives; Development situation; research 　　2006年 10月 31日颁布的《中华人民共和国农民专业合作社法》第二条指出:农民专 业合作社是在农村家庭承包经营基础上, 同类农产品的生产经营者或者同类农业生产经营服 务的提供者、 利用者, 自愿联合、 民主管理的互助性经济组织。 农民专业合作社以其成员为 主要服务对象,提供农业生产资料的购买,农产品的销售、加工、运输、贮藏以及与农业生 产经营有关的技术、信息等服务。 　　一、我国农民专业合作社的发展历程 　　(一)兴起阶段 (1978~1989年 ) 　　改革开放以后, 整体上几乎没有新型农民合作经济组织相关的系统活动, 只是开始出现 了一些合作经济组织的雏形。 发展的类型以农民专业技术协会为主, 发展的目标主要是为解 决农民生产中遇到的技术问题而存在。 1982年,我国第一个新型的农民合作组织——水产 研究会在安徽省天长县界牌镇诞生。 1983年中央 1号文件《当前农村经济政策的若干问题》 中提出,“适应商品生产需要,发展多种多样的合作经济”。 　　(二)新浪潮阶段 (1990~1999年 ) 　　进入 20世纪 90年代以后, 党和政府对农民合作社的发展采取积极支持的态度, 多次鼓 励、引导和支持专业技术协会、专业合作社、供销社等形式合作经济组织的发展。 1993年 中央 11号文件《关于当前农业和农村经济发展的若干政策措施》指出,要“建立比较完备 的农业社会化服务体系, ??要逐步形成社区集体经济组织、 国家经济技术部门、 各种民办 专业技术协会等组织相结合等服务网络??各级政府要加强指导和扶持,使其在服务过程 中,逐步形成技术经济实体,走自我发展、自我服务的道路”。 1998年 2号文件《农业和 农村工作意见》 中提出, 要 “发展多种形式的联合与合作, 农民自主建立的各种专业合作社、 专业协会以及其他形式的合作与联合组织, 多数是以农民的劳动联合和资本联合为主的集体 经济,有利于引导农民进入市场,完善农业社会化服务体系,要加大鼓励和大力支持”。于 是各地开始积极探索合作经济组织的发展之路,出现了大量的多种农村经济合作经济组织, 并且发展迅速。据统计,目前我国合作经济组织总数已超过 15万家,比较规范的农民专业 合作组织已经超过 14万家 [1]。 　　(三)高速发展阶段 (2000年至今 ) 　　进入新世纪, 随着农业和农村经济结构调整的加