铁路工程岗位工作标才准：概预算工程师.docVIP

铁路工程岗位工作标准：概预算工程师 4.7概预算工程师 4.7.1岗位职责 （1）贯彻落实国家有关政策、法规，严格执行基本建设程序； （2）对投资估算、设计概算、鉴修概算、施工图投资检算和清理概算等文件进行审核； （3）配合做好工程地质勘察、设计、监理、工程施工及材料设备招标工作； （4）严格按照铁道部验工计价办法和内部细则做好工程的计价工作； （5）配合做好合同内工程投资控制，严格工程款签字程序； （6）参与变更设计项目投资控制工作。配合技术、工程管理部门处理在工程实施过程中出现的变更、签证工作，及时进行费用核算，必要时进行技术经济方案比较；控制合同外工程费用的合理使用；按部规定权限办理变更设计和费用的申报与处理； （7）与现场监理单位密切合作，共同做好项目的投资管理工作；对工程建设过程中可能遇到的投资变化问题提出意见、建议； （8）负责工程建设的动态投资统计工作，及时提供与投资有关的数据和资料； （9）及时向主管领导汇报工程实施过程中投资费用异常情况； （10）负责投资造价的政策、技术文件的收集、归档工作； （11）负责造价管理软件的使用、管理工作； （12）严格执行审计制度，积极配合审计工作； （13） 负责或参与工程期间与项目投资有关的其他工作； 4.7.2工作方法与要点 1.设计阶段 1）工作方法及要求 （1）审查阶段性概算成果文件。审查编制依据的重点就是审查依据的合法性、实效性和适用范围等，使编制概预算所依据的各项规定、取费标准、有关规定确实有效，检查初步设计、施工图设计有关该工程的自然条件和技术经济条件等原始资料在初步设计概算、施工图投资检算中有无违背等。 ①审查个别概算 审查采用的定额或指标。包括定额或指标的适用范围、定额基价或指标的调整以及定额或指标中缺项的补充。其中，进行定额或指标的补充，要与现行的定额精神相一致； 审查材料价格。审查时要注意根据设计文件确定的材料耗用量，选择耗用量大的主要材料作为重点审查对象，着重审查材料原价和运输费用，特别是当地料、电缆线材等； 审查设备及安装工程概算，审查重点在设备清单和安装费用的计算方面。 审查其他各项费用，审查时要结合项目的特点，搞清各项费用所包含的具体内容，避免重复计算或漏算； ②审查综合概算和总概算 审查概预算的编制是否符合国家的有关方针、政策，是否在铁道部批复概算范围内，是否实事求是，不允许任意扩大投资额或留有缺口。特别对限额设计的项目，要注意是否有为控制费用而随意减少的费用。 审查概算文件的组成。概算文件反映的设计内容必须完整，概预算包括的工程内容要按设计要求确定，不得遗漏或增加；概预算所反映的建设规模、主要桥隧等结构物、总投资要符合设计任务书和设计文件的要求；设计中应采用最经济的结构和适用材料，不得脱离实际而高档化；概预算投资要完整地包括建设项目中筹建到竣工投入使用地全部费用等。 审查其他具体项目。审查各项技术经济指标的经济合理性，通过与同类工程的经济指标对比，分析投资高低的原因。同时须对征地拆迁费用、大临和过渡工程费用、政府规费和中介费用进行审查。 （2）上报初审意见。 ①概（预）工程师提出初审意见； ②计财部将初审意见汇总； ③指挥部总工程师组织指挥部各部门对初审意见研讨，形成统一初审意见； ④指挥部综合部将初审意见正式行文上报铁路局； ⑤铁路局组织专业处室进行预审后，正式行文报送铁道部（合资铁路项目由铁路局组织专业处室预审，出具对合资公司的回复意见后，由合资铁路公司自行上报铁道部）。 （3）建立设计文件台帐 ①建立项目立项、设计批复台帐。登记内容有序号、文件名称、批准文号、批准单位、批准时间、批准金额、主要内容等。 ②建立设计概算文件台帐。设计概算清单台帐登记内容有序号、设计概算名称、编制日期、编制单位、概算金额。为方便不同阶段设计文件的对照或不同项目同一费用的汇总（方便与实际发生额进行对照），需同时按综合概算表的深度登记设计概算台帐。 4）工作要点 （1）制梁场、铺架基地、焊轨基地等大型临时设施工程应按照正式工程编制概算。 （2）项目初步设计概算章节费用原则上要控制在批复投资估算额度内，基本预备费严格按照一至十一章费用总额的5%计列。 （3）概算编制办法没有明确费率的费用项目应附计费依据及计算清单。 （4）结合建设项目安排的科研课题或试验项目，能够形成固定资产价值的投资列入项目概算，其他研究试验费用不列入项目设计概算。 （5）鉴修概算应严格按批复初步设计原则编制，并与批复总概算吻合，如出现不一致的须另行提出报部批准。 2.招投标阶段 1）工作方法和要求 重点参与招标文件中标段划分建议、招标概算审核、工程量清单编制、合同条款编写和对投标报价文件的评审工作。 （1）标段划分：施工和工程总承包标段的划分应满足下列要求： ①根据铁路建设项目的特点，考虑工