提升公共财政管理效能动议辩论进度报告.PDFVIP

“提 升 公 共 財 政 管 理 效 能 ”動 議 辯 論 進 度 報 告 在 二 ○ ○ 七 年 一 月 十 日 的 立 法 會 會 議 上，由 譚 香 文 議 員 就 “ 提 升 公 共 財 政 管 理 效 能 ” 提 出 的 動 議 ， 經 林 健 鋒 議 員 修 正 後 獲 得 通 過 。 該 議 案 的 內 容 如 下 ： “ 鑒 於 香 港 特 區 政 府 本 年 度 的 財 政 盈 餘 預 計 將 會 大 幅 超 出 預 期 目 標 ， 本 會 促 請 政 府 在 制 訂 2007-2008 年 度 財 政 預 算 案 時 ， 除 繼 續 奉 行 審 慎 理 財，應 用 則 用，應 省 則 省 的 原 則，致 力 節 流 和 提 高 效 率，提 升 公 共 財 政 的 管 理 效 能 之 外，也 應 明 確 訂 立 適 當 的 財 政 儲 備 水 平，改 善 外 匯 基 金 投 資 回 報 率，以 及 研 究 如 何 透 過 各 種 可 行 措 施 ， 把 2006-2007 年 度 財 政 盈 餘 適 切 地 還 富 於 民，包 括 調 低 稅 率，尤 其 為 中 產 人 士 解 難 紓 困，致 力 改 善 營 商 環 境 ， 提 升 企 業 競 爭 能 力 ， 以 及 加 強 支 援 中 小 企 。 ” 2. 本 文 旨 在 告 知 議 員 政 府 當 局 就 有 關 議 案 所 採 取 的 跟 進 行 動 。 3. 財 政 司 司 長 已 於 二 ○ ○ 七 年 二 月 二 十 八 日 向 立 法 會 公 布 二 ○ ○ 七 ／ ○ 八 年 度 財 政 預 算 案 ， 在 致 辭 動 議 二 讀 二 ○ ○ 七 年 撥 款 條 例 草 案 時 ， 財 政 司 司 長 已 清 楚 表 明 ， 政 府 一 直 嚴 守 財 政 紀 律 ， 本 著 「 應 用 則 用 、 應 慳 則 慳 」 的 原 則 ， 善 用 財 政 資 源 ， 為 市 民 提 供 公 共 服 務 。 他 以 「 振 興 經 濟 、 促 進 就 業 、 改 善 民 生 」 為 制 訂 預 算 案 的 方 針 ， 並 希 望 能 做 到 力 之 所 及 ， 藏 富 於 民 。 4. 回 應 議 員 及 社 會 各 界 提 出 的 意 見，財 政 司 司 長 在 二 ○ ○ 七 ／ ○ 八 年 度 財 政 預 算 案 中 建 議 以 下 的 稅 務 寛 減 措 施 ： — 把 薪 俸 稅 的 邊 際 稅 階 和 邊 際 稅 率 回 復 至 二 ○ ○ 二 ／ ○ 三 年 度 的 水 平 ， 即 邊 際 稅 階 由 30,000 元 擴 闊 至 35,000 – 2 – 元，而 最 高 的 兩 個 邊 際 稅 率 則 由 現 時 的 百 分 之 十 三 及 百 分 之 十 九 ， 分 別 調 低 至 百 分 之 十 二 及 百 分 之 十 七 ； — 把 子 女 免 稅 額 由 現 時 每 名 40,000 元 提 高 至 50,000 元 ， 此 外 就 每 名 子 女 在 出 生 的 課 稅 年 度 ， 提 供 一 次 過 額 外 50,000 元 的 子 女 免 稅 額 ； — 把 個 人 進 修 開 支 的 最 高 扣 除 額 由 40,000 元 增 加 至 60,000 元 ； — 把 價 值 100 萬 元 至 200 萬 元 物 業 的 買 賣 印 花 稅，由 現 時 按 物 業 價 值 百 分 之 零 點 七 五 的 稅 率 徵 收 ， 調 低 至 定 額 100 元 ； 以 及 — 把 啤 酒 和 其 他 酒