《日本_国企民营化》-课件设计(公开).pptVIP

战前的公有企业 明治时期 战争时期 矿业、金属工业、造船业、铁路、邮政、 军火、货币铸造、纸币印刷、林野、通讯、通信、香烟、酒业等方面。 战后 战前的公有企业之外，又加入电力、海运、住宅、交通、粮食等重要物资管理。 民营化背景 80年代初期，撒切尔和里根先后就任英国首相和美国总统，由此掀起一场世界范围的私有化、自由化改革的浪潮。在这场浪潮的冲击下，日本也进行了国有企业民营化改革和金融自由化改革。 公共企业范畴 定义：国有和地方公有企业通常被称作“公共企业”。 范畴：包括中央和地方政府所管辖的两部分。 企业规模： 公共企业的规模：1975年统计，地方公有企业一万多个，中央公有企业百余家，后者资产和职工数均占公企总数的70％。同年，公有企业资产额占全国资产总额的9.2％，固定资产额占全国的11.0％，就业人数占全国的4.7％。 行政事业性企业 纯粹行政事业性企业特指造币局、印刷局、国有林业、邮政、酒专卖等所谓“五现业”。五现业不具有独立法人资格，而是作为行政组织的一部分，分别由大藏省、农林省和邮政省直接管理。 四现业的管理体制：领导由上级委派，员工适用于《国家公务员法》，其预算、决算、事业计划等须得到上级行政部门批准并接受其检查。四现业实行独立核算制度，在资金筹措及收益分配方面有一定自主权。 公共性企业 一般是由政府全额出资，享有较多的经营自主权，其经营范围则