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高新技术企业认定管理工作培训 湖北省科技厅 目录 第一章 总体情况 第二章 认定程序 第三章 认定条件 第四章 共性问题 第一章 总体情况 从宏观层面解读《高新技术企业认定管理办法》 修订背景 总体目标 主要特点 第一节 修订背景 适应新形势发展的需要。我国高新技术企业经过十多年发展，数量、质量都取得了长足发展；但总的来说起步较晚，自主创新能力不强，多数企业处于在价值链的低端。 全面贯彻落实党的十七大精神和中共中央、国务院《关于实施科技规划纲要增强自主创新能力的决定》，提高自主创新能力，建设创新型国家的需要。 配合落实新颁布的《企业所得税法》有关高新技术企业的税收优惠政策，找准扶持对象的需要。 第二节 总体目标 总体目标：在建设创新型国家的战略指引下，通过鼓励创新的政策导向和新税制优化产业结构的引导功能，进一步增强我国高新技术企业以自主研发为核心的综合创新能力，促进高新技术产业升级发展。 第三节 主要特点 主要特点： 1. 贯彻国家自主创新战略，以企业自主研发和创新能力为核心来认定高新技术企业。 2．明确了研究开发等关键认定指标的测度依据，避免了认定工作的随意性。 3．用《国家重点支持的高新技术领域》指导认定工作，避免了《高新技术产品目录》的局限性。 4．取消地域界限，不分区内区外，统一认定高新