农民专业合作社3.docVIP

农民专业合作社 　　中西方农民专业合作社运作模式 　　农民专业合作社是由从事同类产品生产经营的农户、贩销大户、农业生产经营组织自愿组织起来，在劳动、技术、资金、信息、购销、加工、储运等环节，实行自我管理、自我服务、自我发展的一种运作模式。 　　农民专业合作社特点是上联市场、下联农户，融产供销于一体，它能够以其市场信息的优势，去指导和引导农民种什么、养什么，带动农民发展优势产业，形成“一乡一品、一村一品”；它通过为农户统一提供种苗、技术等一系列标准化服务，组织农户按照市场需求，有计划、有针对性地种植、养殖；通过商标注册、产品包装和广告宣传，提高商品的附加值，提高商品的知名度和市场占有率；真正实现千家万户的农民与千变万化的市场相对接。 农民专业合作社作为弱势群体组织从诞生之日起，它的宗旨就是把农户组织起来，抱团经营，抵御风险。其一，直接与市场联接，实施订单农业，直接促进农业产业结构合理调整，降低投资决策的盲目性。同时，联结龙头企业，增强技术、资金实力，提高农产品的科技含量，实施规模经营；其二，与农户联结，建立利益共享、风险共担的互助合作关系，面对市场风险和自然风险，可以通过一方有难、八方支援，有效地减轻风险程度；其三，实现利润最大化。通过组织进行统一谈判和销售，增加谈判“筹码”，最大程度地提高农产品销售利润，通过组织成员批量购进农业生产资料等，可最大程度地降低生产成本，将组织内部加工和流通环节所获得的利润实行二次分利，有效保证农民收入稳定增加，把农民承担的市场风险降到最低限度；其四，维护行业竞争秩序。通过为农户提供市场信息，牵线搭桥，把农产品有序地引向市场，从而提高组织化程度，降低市场交易成本，增强农民承受市场风险和自然风险的能力。 　　上海农民专业合作社按其专业分类主要有种植业、养殖业和水产业等五大类。主要有以下四种运作模式。 　　一、合作社+农户 　　这类组织模式中，农户主要通过自己的合作社把产品销往市场，具有鲜明的“民办、民营、民受益”的特点。如上海健绿花菜合作社，拥有股东社员72人，非股东社员76人，集中种植花菜10500亩，带动生产基地2万多亩，带动农户2000多户。产品销往上海、山东、北京、黑龙江等地，部分出口东南亚。这类合作社约占上海农民专业合作社总量的30％左右，一般以新组建的种植业合作社居多。 　　二、合作社+基地+农户 　　这类模式合作社一般都有一定数量的生产基地，合作社通过生产基地，指导农户生产，并按标准收购或代销社员产品。如上海红刚青扁豆生产合作社，开发无公害优质青扁豆生产示范基地100亩，社员种植面积4500多亩，带动周边6个乡镇，近1万户农户种植青扁豆1万多亩，日销售量最高达500多吨。这类合作社约占上海农民专业合作社总量的25％左右；一般以养殖业种植业合作社居多。 　　三、龙头企业+合作社+农户 　　这类合作社一般由农业产业化龙头企业发起。企业占合作社股份的绝大部分，社员交纳一定数量的会费，以劳动或产品入股。合作社的法人代表多数由龙头企业负责人兼任。合作社架起了龙头企业与农民之间的桥梁，成了企业的生产车间。如上海青西禽蛋生产联合社联结200多户养殖户，为青西禽蛋有限公司提供优质蛋源，公司以高于市场价格收购合作社社员的鲜蛋，从事加工和销售，从而形成了稳定的产业链。目前，约40％左右的农民专业合作社为此种模式。 　　四、合作联社+农户 　　这种组织模式由从事相关产业的不同合作社组成，形成产、加、销一体化经营的联合体，并在各环节上带动社员和农户。上海奉城肉禽合作社是在上海奉贤塘外珍禽养殖联合社的基础上，以上海奉塘七彩山鸡养殖合作社、上海天翼肉鸽养殖合作社、上海万圣肉禽合作社(重点为肉禽加工)、上海奉贤奉城农业综合服务中心为骨干发起人，以全镇各类肉禽生产示范户为重点，组建的一个面向更多农户、地区跨度更大、管理结构更紧凑的合作经济联合体组织。 　　《农民专业合作社法》第二章 设立和登记， 第十条 设立农民专业合作社，应当具备下列条件：（一）有五名以上符合本法第十四条、第十五条规定的成员；(第十四条 具有民事行为能力的公民，以及从事与农民专业合作社业务直接有关的生产经营活动的企业、事业单位或者社会团体，能够利用农民专业合作社提供的服务，承认并遵守农民专业合作社章程，履行章程规定的入社手续的，可以成为农民专业合作社的成员。但是，具有管理公共事务职能的单位不得加入农民专业合作社。农民专业合作社应当置备成员名册，并报登记机关。第十五条 农民专业合作社的成员中，农民至少应当占成员总数的百分之八十。成员总数二十人以下的，可以有一个企业、事业单位或者社会团体成员；成员总数超过二十人的，企业、事业单位和社会团体成员不得超过成员总数的百分之五。)（二）有符合本法规定的章程； 　　（三）有符合本法规定的组织机构；（四）有符