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中国中铁 施工技术管理标准化手册 ——作业指导书 中铁北京工程局集团有限公司 二Ο一七年七月 目录 第一章总则 1 1.编制目的 1 2.编制依据 1 3.编制原则 1 4.适用范围 1 第二章作业指导书管理 2 1.管理机构与职责 2 1.1 管理机构 2 1.2 子分公司职责 2 1.3 项目部职责 2 2.管理程序 2 2.1 管理原则 2 2.2 管理流程 2 3.计划管理 3 3.1 编制计划 3 3.2 计划报送 3 3.3 计划发布 3 3.4 计划实施 3 第三章作业指导书编制 4 1.编制内容 4 2.格式要求 5 第四章作业指导书的审批和实施 8 1. 审批机制 8 2. 发放与管理 8 3. 指导书实施 8 第五章法律法规及制度标准 9 1.行业制度标准 9 附件1 桥涵工程作业指导书参考清单 10 附件2 路基工程作业指导书参考清单 12 附件3 隧道工程作业指导书参考清单 14 附件4 房建工程作业指导书参考清单 15 附件5 地铁工程作业指导书参考清单 16 附件6 作业指导书样板 18 第一章 总则 1.编制目的 为使施工人员充分了解施工图纸及工程特点，明确施工任务、操 作方法、质量标准及安全措施，有效科学地组织施工，工程开工前， 各施工单位应分专业组织编制关键工序、特殊过程作业指导书，其他 过程在有必要时也应编制作业指导书。 2.编制依据 （1）国家、行业有关设计规定、施工规范、规程和质量验收标 准； （2）经审核合格的施工图设计文件； （3）工程施工合同； （4）国家级工法、股份公司工法和企业成熟的施工工艺； （5）铁路总公司关于架子队管理的有关要求。 3.编制原则 施工作业指导书应按照标准化管理要求，将先进成熟的工艺工法、 科学合理的生产组织与建设标准、质量目标、安全要求以及现场施工 条件结合起来进行编制，做到图文并茂、简明易懂，可操作性强。 4.适用范围 本标准化手册适用集团所有工程项目作业指导书管理，作业指导 书管理主责部门为项目部工程部。 本标准化手册编制内容仅适用于铁路工程项目，其他行业或专业 作业指导书编制可参考本标准化手册。 第二章 作业指导书管理 1.管理机构与职责 1.1 管理机构 项目部工程部是项目作业指导书管理的主责部门；工程部各专业 工程师具体负责作业指导书的实施。 1.2 子分公司、指挥部（项目经理部）职责 子分公司技术管理部门是作业指导书的归口管理部门，负责组织 作业指导书编制计划的审批 （包括调整后审批）和作业指导书的执行 过程监督检查。 1.3 项目部 （设指挥部的分部）职责 项目部是作业指导书编制、审批、实施的主责单位。 项目工程部长负责落实作业指导书编制工作；参与作业指导书执 行过程检查。 2.管理程序 2.1 管理原则 1. 超前原则：作业指导书的编制要适当超前，不得滞后，以不 影响项目正常生产为原则。 2. 务实原则：作业指导书的编制应结合项目实际情况出发，紧 抓重点工序和关键工序，杜绝作业指导书与现场“两层皮”现象。作 业指导书编制内容应简单明了，切忌空话、套话和照搬照抄，以切实 发挥指导生产的作用为原则。 2.2 管理流程 项目部对子分公司审批发布后的《作业指导书编制计划表》根据 节点时间按时编制作业指导书，报建设、监理单位审批 （建设、监理 单位有要求的），有特殊要求的报子分公司审批。 3.计划管理 3.1 编制计划 项目部应根据工程特点，施工段落划分、建设单位管理要求和项 目部生产组织实际等因素，全面梳理现