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目 录 1、工伤事故概念 2、国家安全生产法规、技术标准 3、安全系统工程 4、安全生产宣传教育 5、事故的预防和控制 二、安全生产法律法规 安全生产法的立法概况 《安全生产法》立法前后历经了21年。 1、1981年3月，原国家劳动总局牵头组织起草《劳动保护法》草案。 2、1987年5月《劳动保护法》报国务院审查。 3、1994年，提出制定《安全生产法》由劳动部负责起草，由于多方面原因，《安全生产法》并未出台。 4、1996年4月，原国务院法制局与劳动部协商，将正在起草过程中的《安全生产法》、《劳动安全卫生条例》和《职业病防治条例》3个法律、法规草案合并为《劳动安全卫生法（草案）》 5、1998年，国务院机构改革，国家经贸委员承担了安全生产综合监督管理职能，继续组织起草《职业安全法（草案）》，并于1999年12月21日报国务院审查。 6、2000年年底，国务院法制办根据安全生产形势发展的需要，将法名由《职业安全法》又改为《安全生产法》，国务院将该法列为2001年立法计划。 7、经过半年多的努力，近20次防护推敲和修改，形成了《安全生产法》（草案），提高国务院常务委员会审议。 8、2001年11月21日，《安全生产法（草案）》经过第48次国务院常务委员会审议通过。报全国人大常委会审议。 9、2001年12月24日～28日全国人大常委会第二十五次会议第一次审议了《安全生产法》（草案）。广泛听取了地方政府部门、人大、企业、中介机构、专家等多方面的意见，4个月后，4月24日～28日，全国人大常委会第二十七次会议再次审议了《安全生产法（草案）》。 2002年6月24－29日，全国人大常委会第二十八次第三次审议《安全生产法（草案）》，终于在2002年6月29日以118票赞成、1票反对、2票弃权的绝对优势通过。同一天江泽民主席签署第70号主席令，予以公布。 中华人民共和国安全生产法 中华人民共和国主席令 第七十号 ? 《中华人民共和国安全生产法》已由中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议于２００２年６月２９日通过，现予公布，自２００２年１１月１日起施行。 ? 中华人民共和国主席 江泽民 ２００２年６月２９日 中华人民共和国安全生产法 （2002年6月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过） 目 录 第一章 总 则 第二章 生产经营单位的安全生产保障 第三章 从业人员的权利和义务 第四章 安全生产的监督管理 第五章 生产安全事故的应急救援与调查处理 第六章 法律责任 第七章 附 则 中华人民共和国劳动法 第52条～第57条 用人单位必须建立、健全劳动安全卫生制度，严格执行国家 劳动安全卫生规程和标准，对劳动者进行劳动安全卫生教育，防止劳动过程中的事故，减少职业危害。 劳动安全卫生设施必须符合国家规定的标准。新建、改建、扩建工程的劳动安全卫生设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。 用人单位必须为劳动者提供符合国家规定的劳动安全卫生条件和必要的劳动防护用品，对从事有职业危害作业的劳动者应当定期进行健康检查。 从事特种作业的劳动者必须经过专门培训并取得特种作业资格。 劳动者在劳动过程中必须严格遵守安全操作规程。劳动者对用人单位管理人员违章指挥、强令冒险作业，有权拒绝执行；对危害生命安全和健康的行为，有权提出批评、检举和控告。 国家建立伤亡事故和职业病统计报告和处理制度。县级以上各级人民政府劳动行政部门、有关部门和用人单位应当依法对劳动者在劳动过程中发生的伤亡事故和劳动者的职业病状况，进行统计、报告和处理。 中华人民共和国建筑法 第五章 建筑安全生产管理 建筑工程安全生产管理必须坚持安全第一、预防为主的方针，建立健全安全生产的责任制度和群防群治制度。 建筑工程设计应当符合按照国家规定制定的建筑安全规程和技术规范，保证工程的安全性能。 建筑施工企业在编制施工组织设计时，应当根据建筑工程的特点制订相应的安全技术措施；对专业性较强的工程项目，应当编制专项安全施工组织设计，并采取安全技术措施。 建筑施工企业应当在施工现场采取维护安全、防范危险、预防火灾等措施；有条件的，应当对施工现场实行封闭管理。施工现场对 毗邻的建筑物，构筑物和特殊作业环境可能造成损害的，建筑企业应当采取安全防护措施。 建设单位应当遵守有关环境保护和安全生产的法律、法规的规定，采取控制和处理施工现场的各种粉尘、废气、废水、固体废物以及噪声、震动对环境的污染和危害的措施。 有下列情形之一的，建设单位应当按照国家有关规定办理申请手续。 1、需要临时占用规划批准范围以外场地的。 2、可能损坏道路、管线、电力、邮电通讯等公共设施的； 3、需要临时停水、停电、中断道路交通的； 4、需要进行爆破作业的； 5、