清洁生产--领导培训2017.pptxVIP

金红叶（湖北）纸业集团有限公司清洁生产审核培训2017-07-26工业发展清洁生产末端治理稀释排放直接排放时间工业发展与污染防治历程环境保护战略的转变Cleaner Production 1.WHAT清洁生产？ 1）UNEP1989年定义 清洁生产是指将整体预防的环境战略持续应用于生产过程、产品和服务中，以期增加生态效率并减少对人类和环境的风险。◆对生产过程，清洁生产包括节约原材料，淘汰有毒原材料，减降所有废弃物的数量和毒性。◆对产品，清洁生产战略旨在减少从原材料的提炼到产品的最终处置的全生命周期的不利影响。◆对服务，要求将环境因素纳入设计和所提供的服务中。Cleaner Production ★ 清洁生产是一种提高资源效率、减小环境污染的工业生产方法，也是一种环境保护和可持续发展的概念，还是一种工业生产组织和管理的思路。清洁生产的发展（国外）1974年美国3M公司的3P (污染、预防、有回报)计划是它的雏形；1989年5月联合国环境规划署首次提出清洁生产概念；1990年10月联合国规划署（UNEP）正式提出清洁生产计划,即摆脱传统的末端控制技术，超越废物最小化，使整个工业走向清洁生产；1992年6月联合国将清洁生产定为实现可持续发展的先决条件；1994年5月可持续发展委员会再次认定清洁生产是可持续发展的基本条件……从1989年开始，UNEP 就决定在世界范围内推行清洁生产，1990、1991、1992三年连续召开推行清洁生产的国际会议。1992年联合国环发大会通过的“21世纪议程”，又把清洁生产看成是实现持续发展的关键因素。Cleaner Production 国内清洁生产的概况:1992 清洁生产列入《环境与发展十大对策》1993 国家清洁生产中心试行“推进清洁生产”项目2002 《中华人民共和国清洁生产促进法》颁布 清洁生产是指不断采取改进设计、使用清洁的能源和原料、采用先进的工艺技术与设备、改善管理、综合利用等措施，从源头削减污染，提高资源利用效率，减少或者避免生产、服务和产品使用过程中污染物的产生和排放，以减轻或者消除对人类健康和环境的危害。 清洁生产与技改的关系Cleaner Production 中国的清洁生产政策动向:1. 中国21世纪议程(1994年,国务院批准)推行清洁生产是优先实施的重点领域2.中华人民共和国大气污染防治法（1995年、2004年两次修订） 第十五条 企业应当优先采用能源利用效率高、污染物排放量少的清洁生产工艺，减少大气污染物的产生。3.中华人民共和国水污染防治法（1996年修订） 第二十二条 企业应当采用原材料利用效率高、污染物排放量少的清洁生产工艺，并加强管理，减少水污染物的产生。4. 中华人民共和国固体废物污染环境防治法（2004年修订） 第四条 国家鼓励、支持开展清洁生产，减少固体废物的产生量。5. “国务院关于环境保护若干问题的决定” (1996年, 第四次全国环境保护会议） 明确强调要推行清洁生产6. 国家环境保护局关于推行清洁生产的若干意见(1997年)7.政府工作报告（1998年） “鼓励清洁生产”8.清洁生产法 2002年6月29日通过; 2003年1月1日实施 9.清洁生产审核暂行办法（国家发改委、国家环保总局） 2004年10月1日实施……Cleaner Production湖北省相关政策2008年9月28日，湖北省颁布鄂环发[2008]43号文件，规定： “……对应实施清洁生产审核而未实施的企业，在申报环保专项基金和中小企业专项发展基金时，执行一票否决制。……同时对申请上市或融资的企业，在实行环保核查时，应一并提交清洁生产审核报告。……” 行业准入问题Cleaner Production清洁生产的作用使工业持续发展开创防治污染新阶段避开末端治理企业赢得形象品牌后期可申请专项资金 1、可向国家争取环保专项基金 2、申请中小企业发展专项资金 3、申请国家与地方节能专项 4、资源循环利用专项 Cleaner Production 2. 清洁生产审核定义 清洁生产审核是指按照一定程序，对生产和服务过程进行调查、诊断与评价，找出能耗高、物耗高、污染重的原因及部位，提出减少有毒有害物料的使用、产生，降低能耗、物耗以及废物产生的方案，进而选定技术经济及环境可行的清洁生产方案的过程。意义 清洁生产审核是企业实行清洁生产的重要前提，也是其关键和核心，持续的清洁生产审核活动会不断产生各种清洁生产方案，有利于企业服务过程中逐步实施清洁生产，从而实现环境绩效的持续改进。Cleaner Production清洁生产审核对象清洁生产审核适用于第一、二、三产业清洁生产审核分为自愿性审核和强制性审核。（1）、自愿性清洁生产审核的企业《中华人民共和国清洁生产促进法》第二十九条规定