弥渡杂交玉米制种生产管理意见.docVIP

弥渡县2014年杂交玉米制种生产管理意见 为切实保障我县玉米制种产业健康发展，加强和规范杂交玉米制种生产经营管理工作，结合我县实际，提出以下管理意见。 一、管理目标 杂交玉米制种质量有较大提升，效益明显提高，制种企业和制种区种农关系更加密切，种子产业健康有序发展。2014年，全县预计杂交玉米制种面积2万亩，单产350公斤，总量700万公斤以上，总产值稳定在5000万元以上。 二、管理措施 （一）强化杂交玉米制种的企业准入管理。 1、杂交玉米制种企业实行准入制度。凡在弥渡县辖区开展杂交玉米制种的企业，必须取得弥渡县农业行政主管部门核准的杂交玉米种子生产准入通知书，才能开展杂交玉米制种生产经营活动，违者以私繁滥制玉米种子的非法行为予以严厉打击。 （1）《弥渡县2014年农作物种子生产备案登记表》的办理。制种企业持《主要农作物种子生产许可证》、《主要农作物种子经营许可证》、企业法人身份证复印件并加盖企业印章和企业法人亲签的承诺书等相关资料，到县种子管理站核查，办理登记备案手续，取得《弥渡县2014年农作物种子生产备案登记表》。 （2）相关乡镇政府和村委会证明办理。制种企业持《弥渡县2014年农作物种子生产备案登记表》到相关乡镇政府和村委会报告登记，征求关乡镇政府和村委会意见，取得《XX乡（镇）政府杂交玉米种子生产证明》和《XX村委会2014年杂交玉米种子生产证明》。证明要明确表述同意或不同意、制种基地区域、预计面积、制种组合等。 （3）杂交玉米种子生产准入通知书的办理。制种企业持《弥渡县2014年农作物种子生产备案登记表》、《XX乡（镇）政府杂交玉米种子生产证明》和《XX村委会2014年杂交玉米种子生产证明》到县农业行政主管部门审批，办理《弥渡县2014年XXXX公司杂交玉米种子生产准入通知书》，持《弥渡县2014年XXXX公司杂交玉米种子生产准入通知书》到相关乡镇政府和村委会报告登记，联系确认制种基地区域、落实制种面积，完备制种合同等。 2、杂交玉米制种实行责任风险承诺制度。凡在弥渡县申请杂交玉米制种的企业，必须有企业法人亲签认可的制种质量承诺、制种基地种农产值收益承诺、制种基地风险防范承诺等内容。 （1）制种基地质量承诺书：承诺书内容必须涵盖制种区域、面积、隔离区实施办法；与周边村、组等隔离如何处理、出现隔离不安全处置措施等内容，确保在我县境内生产的种子质量安全。 （2）制种基地种农产值收益承诺书：凡进入弥渡境内的杂交玉米制种企业必须根据自身品种组合的具体情况，本着玉米种子较商品玉米增值30%或以1∶3种粮比的原则确定收购价，并对亩产值作出承诺。 （3）制种基地风险防范承诺：为保证制种企业在生产过程中保证质量承诺和产值收益承诺，能做到及时有效应对风险，制种企业要在制种基地落实后及时向县种子产业协会（县种子管理站）缴纳每亩500元的风险保证金，待种子生产结束，未出现合理的赔偿要求和经考核合格后连本带息一次性返还各企业。如不缴纳风险保证金就取消其制种资格。 3、加强制种基地监管。各乡镇、村要加大本行政区域范围内杂交玉米制种基地的监督管理，对无准入通知书的制种企业，各乡镇、村不得接纳制种，一个行政村的区域内只能接纳一家制种企业。对私自接纳并签订合同的将按干部管理权限分别对乡镇、村、组领导实行行政问责，对造成损失的，将追究经济和法律责任。 4、及时处理隔离问题。杂交玉米制种基地隔离出现矛盾时，双方企业要在乡镇、村配合下及时协商做好隔离处理，并及时到县种子管理站备案。新品种试制配制必须到县种子管理站备案，面积不得超过20亩。 5、严格执行限时备案制。入驻种子企业必须在3月1 （二）强化杂交玉米制种品种准入管理 依照《中华人民共和国种子法》、《云南省农作物种子条例》、《农作物种子生产经营许可管理办法》等法律法规和规章，依照农业部及省州发布的公告，对种子生产企业拟制品种实行准入管理制度。 1、对于未经审定的品种，禁止在我县备案、生产； 2、凡是国家禁止推广的品种，禁止在我县备案、生产； 3、凡是经试制不适宜在我县范围内生产的品种，禁止在我县备案、生产。 4、为防止我县杂交玉米制种品种多乱杂情况的发生，企业要认真做好品种筛选，选择自己最好的品种来弥渡县发展；县种子管理站要严把品种准入关，不允许产量低、效益差的品种在我县生产。 （三）强化杂交玉米制种产业监督管理力度 1、切实加强玉米制种基地管理。相关制种乡镇、村、组要严格执行杂交玉米制种基地的区域划分，按政府年度生产布局和生产计划，切实规范企业生产基地管理行为，县种子监管部门要严厉打击无证生产、私繁滥制、抢购套购等违法行为。 2、严格实行杂交玉米制种标准化种植制度。种子生产企业要制定《杂交玉米制种技术操作规程》，强化杂交玉米制种技术管理，确保种子质量。种子生产企业在品种安排、隔离区设置等方面要严