日照市2016年前三季度国土资源综合统计报告.docVIP

~ PAGE \* MERGEFORMAT 7 ~ 日照市2016年前三季度国土资源综合统计报告 2016年以来，日照市按照“尽职尽责保护国土资源，节约集约利用国土资源，尽心尽力维护群众权益”的工作思路，结合“两学一做”专题教育， 积极推进国土资源管理工作，前三季度各项工作进展顺利。现将有关情况汇报如下： 一、前三季度主要工作情况 （一）完善资源保护制度。认真贯彻落实《日照市县级政府耕地保护责任目标考核办法》，将2016年耕地保护责任目标层层分解落实下达，完成了省政府下达的任务数。稳步开展永久基本农田划定工作，目前已经形成城市周边永久基本农田划定工作初步成果。基本完成“十二五”高标准基本农田建设，协调申报莒县长岭高标田项目为“全国高标田建设示范项目”。顺利完成矿产资源开发利用统计年报工作，年检矿山213处，年检率达100%。制订了《日照市矿山安全生产“1+4”多重预防体系建设工作方案》，持续开展矿产勘查开采秩序暨“大快严”整顿集中专项行动。1-9月共办理探矿权申请登记11宗，对全市29个探矿权进行了年度检查，项目合格率为95%。完成了东港区三庄镇齐家沟村等4个崩塌地质灾害治理项目和东港区河山前、岚山区砚台山等8各山体治理项目验收工作。完成了莒县刘官庄镇竹园煤矿塌陷区地质勘探和项目立项报告编制和上报工作。明确了地质灾害隐患点监测责任，健全灾害性天气预警预报预测报告机制，保障汛期群众人身财产安全。 （二）健全资源保障机制。一是认真做好土地预审工作，严把项目审核关。1-9月，审查、通过建设用地初审、预审项目21个、面积6520亩；办理规划修改、调整7699亩。保障了204国道绕城段改线、313省道绕城段改线、潮石路改造等重点建设项目的用地初审、预审工作。二是积极开展大项目征地工作，提请市政府发布拟征收土地公告、征收土地公告28次，保障了青连铁路、山钢日照钢铁精品基地等国家、省、市重点项目顺利开工建设。三是及时上报批次用地。1-9月，共组织上报27个批次（包含单独选址项目），土地总面积6599亩。四是挖潜盘活存量土地。扎实推进城中村改造。稳妥开展城乡建设用地增减挂钩试点，已有9个项目区中20个地块通过验收，共验收856亩农用地，节余指标828亩。五是开展矿政管理创新。加大露天矿山远程视频和产量监控系统的推广力度，严格矿山安全生产检查；出台了《日照市矿产资源管理办法》，填补了我市该项工作管理制度的空白。六是规范完善测绘地理信息管理。全面完成1:2000基础地理信息数据库更新建设工作，“数字莒县”和“数字五莲”地理空间框架建设工程设计书顺利通过专家评审。完成了全市30家测绘资质单位测绘资质年审，严格监督执行“两个办法”，完成测绘项目登记40个，测绘成果汇交36个。 （三）加强宏观调控能力。一是强化土地一级市场监管。科学编制了2016年度土地储备计划，计划储备土地1389.8046亩，现已启动11宗，计划收储面积885.44亩。结合创建文明城市要求，全面加强储备土地的看护管理工作，降低了拆迁难度和土地储备成本。二是深入推进经营性、工业用地招标、拍卖、挂牌出让。1-9月，全市招拍挂出让土地150宗，面积9197.95亩；其中公开出让92宗，面积4733.50亩，价款46.32亿元；协议出让24宗，面积318亩，价款1.67亿元；划拨土地34宗，面积4146.45亩。三是加强土地市场调控会同市发改、住建等部门科学编制2016年度国有建设用地供应计划。我市2016年国有建设用地供应计划总量为13247.757亩（包括五莲、莒县）。强化土地二级市场管理，共办理转让手续11宗，面积181.71亩，价款1.454亿元。四是深入推进节约集约用地工作，成功争创国家级节约集约模范市。强化土地批后监管，全市共签订《履约保证金协议》25个单位，收取履约保证金1955.42万元；国有建设用地开（竣）工核验审批业务87宗。加快城中村拆迁腾空土地的供应，旧城改造腾空土地公开出让宗地共计15宗，面积共计596.61亩，出让价款为15.646亿元。 （四）加大执法监察力度。建立了国土资源执法监管共同责任机制。拟定了《关于建立国土资源执法监管共同责任机制的意见》，市政府研究并审议通过，明确了各区县（管委）、各有关单位责任，并规定了奖惩措施。全面落实国土资源执法监察分级负责制，建立违法用地巡查责任追究制度，严格落实违法用地发现、制止、查处、报告制度。认真组织开展2015年度卫片执法监督检查工作和违法违规用地专项整治行动，共组织疑问图斑现场核查、督察、集中审核30余次，顺利通过国家土地督察济南局和省厅检查。加强动态巡查，1-9月，全市执法巡查共发现违法线索555个，立案查处75宗，拆除违法占地564亩，挂牌督办重大国土资源违法案件5起，按期整改到位，有效维护了正常的土地