化解农村矛盾建设和谐农村.pptVIP

化解农村矛盾建设和谐农村 一、当前农村牧区社会管理工作 出现的新矛盾、新问题 (一)农村牧区工业化、城镇化水平有所提高，但农牧民得益较少  工业化方面的问题: 1农村牧区工业以矿产资源开采及其加工为主体，其他工业类型所占的比重较小。 2农村牧区劳动密集型的中小企业缺乏资金、技术等方面的支持，再加上国际金融危机的负面影响等，其生存与发展的境况相当艰难。 3牧区畜产品加工业、牧业产业化的龙头企业发展不足。 城镇化方面的问题： 1由于诸多因素的影响，如合并乡镇(苏木)、集中办学等，使得农村牧区的部分小城镇出现了萎缩、甚至荒芜的现象；这些小城镇机关搬走、学校停办、人口流失，一些服务行业也十分萧条。 2 “城镇化”目前来说还是低水平的，公共设施、服务机构、人员素质、经济发展等方面都是相对滞后的 ,对农村牧区的产业调整、经济发展的带动能力，对农牧业剩余劳动力的吸纳能力均不强。 (二)农村牧区的社会发育度较低，农牧业的传统性及粗放性还非常明显 农牧民文化素质较低，具有一定技术、技能的人才严重短缺，在一定程度上阻碍了新农村新牧区建设和现代农牧业的发展。 2006年内蒙古农牧民 文化程度普查结果 农牧业的科技进步水平还比较落后。 2008年农业科技贡献率 农牧业自然资源与生态环境不断恶化的势头还没有得到有效的遏制，所以农产品的单位面积产量不高。 2006年，谷物单位面积产量，全国为5322公斤/公顷、内蒙古为4980公斤/公顷，内蒙古比全国低342公斤。2007年，内蒙古粮食亩产量504斤，比全国平均亩产低20%以上。内蒙古主要农产品的质量也较低，玉米含油、赖氨酸、蛋白质不高，花色品种欠丰富：小麦出粉率仅为60%上下，而全国平均水平为85%左右。 全区74%的农田没有灌溉条件，灌溉饲草料地面积仅占可利用草原面积的0.4%，设施农业面积占种植业面积的不到l% 。 设施农业 设施农业属于高投入高产出，资金、技术、劳动力密集型的产业。它是利用人工建造的设施，使传统农业逐步摆脱自然的束缚，走向现代工厂化农业、环境安全型农业生产、无毒农业的必由之路，同时也是农产品打破传统农业的季节性，实现农产品的反季节上市，进一步满足多元化、多层次消费需求的有效方法。 茫汗苏木沙地衬膜水稻 当地居民平整沙 丘后挖30-40公分 深的哇田在哇田底 及四壁衬垫塑料防 止渗水，然后回填 沙土，运用配方施 肥、节水灌溉等综 合措施种植水稻。 库伦镇南元宝山蔬菜园区 蔬菜园区共有日光温室大棚125座，占地达到780亩，户均一座日光温室。2012年，全村农牧民人均收入达到5000元。 库伦镇元宝山草莓园 目前库伦旗唯一的草莓种植基地，全部采用有机种植，蜜蜂授粉，不施用化学合成的肥料、农药，不使用任何生长调节剂，保证草莓果实的自然成熟，一经上市立即受到了广泛欢迎。 (三)农村牧区生态环境恶化，自然灾害加剧 内蒙古的生态环境问题，主要是草地、耕地、林地的退化沙化与水土流失也就是所谓的荒漠化问题。 内蒙古沙漠化面积大约7.34亿亩，水土流失面积2.79亿亩左右、居全国之首，全区草场、农田、林地等潜在沙化面积占全国潜在沙化土地面积的76%。内蒙古横跨中国的西、中、东部，紧靠华北、京津、东北等地区，其沙漠化、水土流失等，借助风力、水力可迅速地、直接地蔓延上述地区，特别是威胁首都北京的生态安全。 “8337”发展思路中提到要“把内蒙古建成我国北方重要的生态安全屏障”，“更加注重生态建设和环境保护 ” 。 “魔鬼”之沙——塔敏查干 “塔敏查干沙漠”号称“八 百里瀚海”。塔敏查干沙漠 ，呈东西走向，在库伦北 部坨甸区的南沿，海拔250 米—300米之间。旗境内长 约60公里，宽约5公里， 总面积280平方公里，横惯 六家子镇、茫汗苏木、 额勒顺镇、库伦镇四个 苏木镇。 多年前,百姓们这样形容这里的沙漠气候：＂一年一场风,从春刮到冬。肆虐的风沙曾是制约当地改善群众生产生活的拦路虎,是多年难以治愈的顽疾。 南治山沟 北治沙海 。截止目前，库伦旗林地面积达到273万亩，森林覆盖率达30%，活立木蓄积量330万立方米，林业产值近5亿元。境内建成以铁路、省道、旗乡公路、乡村道路为重点的绿色长廊1200公里。 (四)农牧民收入与全国水平的差距较大，牧民收入开始低于农民收入 内蒙古农牧民人均纯收入与全国农民人均纯收入相比还有较大的差距。 近年来，与农民相比，牧民人均收入的增长速度相对较慢，特别是人均收人的绝对额牧民也开始低于农民。