财政预算内以工代赈农村公路建设项目工程可行性研究报告.doc

第一章 概述 1.1 项目背景及任务依据 1.1.1 项目背景 某某县位于贵州省西北部、毕节地区中部，地处东经105○15′47″～106○08′04″、北纬26○50′02″～27○36′04″之间，东与黔西县毗邻，东北抵金沙县，南靠六冲河与织金县接壤，西南以瓜仲河与纳雍县为界西部和西北部与毕节市相连。东距金沙县110公里，南距省会贵阳193公里，西距纳雍县城60公里，北距毕节50公里和距四川纳溪298公里。处在西北各省的南下大通道的前沿。 全县总面积3270平方公里，耕地面积74.64万亩，辖34个乡镇358个村，2007年末总人口为96.42万人，少数民族人口约占全县总人口的28%，农村人口89.76万人，占总人口的88.6%。境内山高坡陡、沟壑纵横，土地破碎，坡耕地多，最高海拔2320米，最低海拔720米，70%以上属于喀斯特地形地貌类型。2007年全县地方生产总值36.2亿元，财政收入5.1866亿元，农民人均纯收入2275元。 全县属亚热带季风性湿润气候，夏无酷暑，冬无严寒，年均日照1309.5小时，年平均气温在11.8摄氏度,无霜期长达254天，年平均降雨量1180.8毫米。主要农作物为水稻、玉米、小麦、油菜、洋芋、大豆等；经济作物主要有烤烟、生漆、天麻、辣椒等，被誉为生漆之乡、天麻之乡、皱椒之乡。工业以原煤生产、火电、硫化工、水泥建材为主导。 境内拥有丰富的矿产资源、水能资源、生物资源和旅游资源，以能源、生物、旅游“三大资源”为主，已探明矿藏有无烟煤、硫铁矿、高岭土、石灰石和大理石等19种，其中煤炭、硫铁矿产资源量大质优，理论储量分别达112亿吨和109.7亿吨，目前已探明煤炭储量53.02亿吨，分布相对集中、易开采；生物资源以“类多、质优、稀有”而闻名遐迩，烤烟优质多产，生漆以量大质优而驰名中外，漆器与茅台酒、玉屏萧笛并称“贵州三宝”，天麻、杜仲、竹荪、刺梨、猕猴桃等资源丰富，反季节无公害蔬菜、芸豆、大豆、辣椒是我县大宗农特产品，安乐畜牧场成了全省供港澳地区商品牛基地；旅游资源有贵州中国航空历史文化旅游区、清虚洞、九洞天，古朴典雅的国家文物重点保护单位奢香墓和中国首家民族历史博物馆—奢香博物馆，独具民族文化特色的八堡“六寨苗”，已建成的洪家渡水库—支嘎阿鲁湖，还有一系列奇山异水，与红军文化、民族文化交相辉映。 长期以来，某某县一直是一个经济欠发达的地区，交通运输的滞后尤为突出，通车里程短、道路等级低，远远跟不上经济发展的需要，在一定程度上制约着经济的发展。全县通车里程2118.7公里，其中县通乡公路912公里，乡通村简易道1206.7公里，358个村还有个14个村不通公路。县通乡公路912公里中，国道198公里，省道47公里，县道389公里，乡道278公里。某某县境内有高等级公路145公里，三级公路158公里，四级公路435公里，等外级公路174公里。大方境内重要公路贵毕高等级公路58公里，与贵毕公路平行的占毕公路65公里，东连黔西、西连毕节；黄安公路22公里，南与织金相通；北有大方到四川纳溪321国道公路62公里；西南有大方至纳雍县公路47.4公里，东西有金沙至大方326车道公路75公里。 位于我县中西北部响水片区的响水乡、竹园乡、东关乡、安乐乡，西以岔河为界与毕节市梨树镇相望，北与毕节市小坝镇、大方的八堡乡、核桃乡接壤，东面和南面分别与凤山乡、六龙镇、大方镇相连，属于我县彝族、苗族、白族、仡佬族聚居区，由于受地理条件及历史原因的限制，交通发展基础设施建设相对薄弱。 拟建的响水乡岔河至粮丰公路，位于响水乡北部，起点岔河K0+000，终点粮丰村K9+000，全长9公里，其中在岔河村有6公里，在粮丰村有3公里。覆盖2个村，受益人口1275户5362人，占地63.2亩,其中耕地8.1亩，荒地55.1亩。总投资约需81万元。 拟建的竹园乡歹鸡村公路，位于竹园乡中部，起点老街村八组K0+000，终点歹鸡村三组K3+000，全长3公里。覆盖2个村民组，受益人口241户1014人，占地29.1亩，其中耕地8亩，荒地21.1亩。总投资约需27万元。 拟建的东关乡合中至龙泉公路，位于东关乡北部，起点合中村K0+000，终点龙泉村K9+000，全长9公里，其中在合中村有5公里，在龙泉村有4公里，路线呈“∈”型向东连接大纳路。覆盖2个村，受益人口849户3571人，占地88，其中耕地26亩，荒地62亩。总投资约需81万元。 拟建的位于安乐乡中部营脚至白宫公路，位于安乐乡东部，起点营脚村罗家组（石笋）K0+000，终点白宫村岩脚组（盐井河）K4+000，全长4公里；青松至白宫公路，位于安乐乡东部，起点营脚村青松组（余家寨）K0+000，终点白宫村联合组（白宫小学）K5+000，全长5公里。覆盖3个村，受益人口1524户499