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( 3 )可不进行招标 建设项目 (4项) 涉及国家安全、特殊保密要求 特定专利、技术或艺术造型有特殊要求—勘察设计 投标人少于3家 其他 工程施工 (5项) 国家安全、秘密 抢险救灾 扶贫资金、以工代赈 特定专利、技术 施工企业自建自用—资质满足要求 在建工程追加附属小型工程、 加层—原中标人仍具能力 其他 一、招标人 自行组织招标:招标人有编制招标文件的能力和组织评标的能力 §2.3 建设工程招投标主体 招标代理机构组织招标:招标人代表进入评标组织,对评标、定标活动进行监督 招标人具有对投标资格审查的权利 招标人具有择优选定中标人的权利 二、投标人 投标人的资质——对已取得的相应等级的资质证书进行验证,确认为相应的投标资质。 §2.3 建设工程招投标主体 勘察设计企业资质等级及业务范围见教材32页 施工企业和项目经理的投标资质 《建造师执业资格制度暂行规定》 人事部、建设部111号令(2002年12月) 建造师是指从事建设工程项目总承包和施工管理关键岗位的专业技术人员。 建造师注册受聘后可担任工程施工的项目经理。 一级注册建造师 二级注册建造师 P32末3行 建设工程监理单位的投标资质 甲级工程监理企业可以监理经核定的工程类别中一、二、三等工程; 乙级工程监理企业可以监理经核定的工程类别中二、三等工程; 丙级工程监理企业可以监理经核定的工程类别中三等工程。 工程总承包单位的投标资质 工程总承包主要是勘察设计总承包和施工总承包 施工总承包企业等级及承包范围,见教材34页 三、招标代理机构 §2.3 建设工程招投标主体 中国国际招标公司(中国技术进出口总公司国际招标公司) 招标代理机构 《招标投标法》第十三条规定招标代理机构是依法设立、从事招标代理业务并提供相关服务的社会中介组织。 主要工作——拟定招标方案;编制招标文件、资格预审文件;审查投标人资格;编制标底;组织踏勘现场;组织开标、评标;草拟合同及其他事务。 工程招标代理机构 招标代理机构的条件 有从事招标代理业务的营业场所和相应资金 有能够编制招标文件和组织评标的相应专业力量 有符合招投标法规定条件、可以作为评标委员会 成员人选的技术、经济等方面的专家库 四、行政监管机关 §2.3 建设工程招投标主体 监管机关——同级行政主管的建设工程招标投标办公室,代表政府行使监管职能的事业单位。 最高招标投标管理机构——住房和城乡建设部 省、市、县三级建设行政主管部门分级管理 四、行政监管机关 §2.3 建设工程招投标主体 监管机关主要职权 —项目报建登记; —发放招标资质证书、接受招标申请; —审查认定招标资质或招标代理资质; —审查招标文件; —审定标底; —审查评标定标办法; —审查合同草案监督开标评标定标活动过程并处理相关过程中发生的纠纷; —查处违法行为并实施行政处罚等。 工程招投标与合同管理 工程造价专业 第?2?章 建设工程招投标概述 需要掌握的知识点 招投标基本概念 强制性招标范围 招标方式、类型选择 我国招投标程序 第二章 建设工程的招标投标概论§2.1 建设工程招投标概述 一、建设工程招标投标概念 招标投标 是指招标人对工程建设、货物买卖、劳务承担等交易业务,事先公布选择采购的条件和要求,招引他人承接,若干或众多投标人作出愿意参加业务承接竞争的意思表示,招标人按照规定的程序和办法择优选定中标人的活动。 买方 卖方 招标 投标 招标 招标人在采购货物、发包建设工程项目或购买服务之前,以公告或邀请的方式提出招标的项目、价格和要求,以便愿意承担项目的投标人按照招标文件的条件和要求,提出自己的价格,填好标书进行投标,这个过程称为招标。 投标 投标人响应招标人的要求参加投标竞争的行为。也就是投标人在同意招标人在招标文件中所提出的条件和要求的前提下,对招标项目估算自己的报价,在规定的日期内填写标书并递交给招标人,参加竞争并争取中标,这个过程称为投标。 二、建设工程招投标程序 §2.1 建设工程招投标概述 招标准备阶段——从办理招标申请开始到发出招标广告或邀请批标函为止的时间段; 招标阶段——也是投标人的投标阶段,从发布招标广告之日起到投标截止之日的时间段; 决标成交阶段——从开标之日起到与中标人签订承包合同为止的时间段。 招标投标的主要活动环节——招标、投标、开标、评标、中标、签约 招标工作 主要是指招标人围绕“发出招标文件”所做的相关工作,包括发布公告、资格审查、编制招标文件、现场勘察、招标文件澄清、修改等。 投标工作 依照招标文件的要求,投标人
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