城市规划一书三证管理.pptVIP

二、一书三证审批流程和要点 ??? ●批文主要内容 建设单位名称 建设单位和批文项目单位应一致。 对于机构代码未改变、建设单位名称变更的，只需提供工商管理部门的更名证明文件，无需重新立项；对于企业改制或成立新项目公司的，建设单位必须取得新的立项批文；批文下达给主管部门、具体项目由下属单位承担的，除批文中已明确项目承担单位的情况外，应由主管部门另行发文明确项目承担单位。 二、一书三证审批流程和要点 ??? 建设规模 批准类、核准类项目及部队立项项目建设规模变化幅度超过10%及备案类项目建设规模超过20%的（含分期实施项目），不得办理规划手续，建设单位应重新办理立项手续；未超出以上变化幅度的，可先行办理规划手续，由建设单位自行向原项目批准机关办理书面确认手续。 项目建设规模一般指新建地上总建筑面积，不包括地下及保留建筑（批文中另有规定的除外）。未规定建设规模，仅规定了用地规模的，一般指建设用地规模，其浮动范围要求同上。 二、一书三证审批流程和要点 ??? 主要建设内容、建设地址 凡批文主要建设内容、建设地址发生变化的，不得办理规划手续，建设单位应重新办理立项手续。 二、一书三证审批流程和要点 ??? 主要内容：定点、定性、定边界、定规模 定 点——在哪里？确定建设项目位置,大型的项目编制建设项目规划选址报告，作多方案的比较 定 性——干什么？确定建设项目的用地性质 定边界——什么范围？确定建设项目用地的大致范围 定规模——有多大？确定建设项目可用地的大致面积 二、一书三证审批流程和要点 ??? （二）建设用地规划许可证 ●审批流程 1、受理。申请人提交申请书、有关材料及相关部门意见等申报材料，工作人员出具接收材料（受理）凭证。材料不符合要求的，向申请人发出一次性补正材料通知书。????2、现场调研。工作人员现场踏勘，确定建设用地位置和界限，提出规划设计条件。????3、职能科室初审。工作人员审核设计单位的资格证书，审查建设项目的规划设计总图或初步设计方案，核定用地面积。???? 4、集体会审。由业务会对现场调研情况、初审意见、相关行政主管部门意见及需要解决的问题进行会审。???? 二、一书三证审批流程和要点 ??? ????5、上报审批。建设单位根据会审意见进行修改完善后，由职能科室检查符合要求后，报请分管局长审核、局长审定。（将需要公示的项目在相应场所批前公示，公示时间不少于七日）。????6、组织听证。审查该建设项目用地许可证的核发是否直接涉及申请人与他人之间的重大利益关系。直接涉及的，应当告知建设单位及利害关系人享有要求听证的权利，必要时可发布公告。??? 建设单位、利害关系人提出听证申请的，应当在二十日内组织听证。????7、发证。对确认符合城市规划要求（若是经过听证程序的，则按听证笔录），作出是否同意的行政许可决定，并核发《建设用地规划许可证》。????8、公示。将需要公示的项目在相应场所批后公示。公示内容为建设项目基本情况、城市规划依据、方案说明和图纸及相关材料等。???? 9、归档。工作人员按规定要求将相应的资料归档。 二、一书三证审批流程和要点 ??? 主要内容 即确定用地范围、确定性质、确定强度、确定要求 确定范围——根据市政外部规划条件（即道路红线、绿化绿线、电力黑线、河道蓝线、文物紫线、轨道交通黄线），确定建设用地的范围和面积。 确定强度和其他规划要求的过程就是提出规划设计要点。规划设计要点是设计单位进行项目方案设计的规划依据。一般包括建设用地基本情况、控制性要求、配套性要求、引导性要求和关联性要求等。 二、一书三证审批流程和要点 ??? （三）建设工程规划许可证 ●审批流程 1、受理。申请人提交申请书、有关材料及相关部门意见等申报材料，具体工作人员出具接收材料（受理）凭证。材料不符合要求的，向申请人发出一次性补正材料通知书。????2、现场调研。职能科室人员负责现场调研，调研重点：（1）地形图是否现势。（2）项目所处的区位及周边现状环境，考虑规划建设对周边建筑、用地性质、环境等将产生的影响等。（3）建设有地的情况：场地标高、现状及“六线”（道路红线、河道蓝线、绿化绿线、文保紫线、高压黑线、基础设施黄线）状况，相邻地块的相互影响情况。 （4）现状拆迁情况。??? 根据调研情况，提出建设工程规划设计要求。???? 二、一书三证审批流程和要点 ??? ????3、建筑施工图规划审查（同时征询相关行政主管部门意见）。工作人员对照审批通过的建筑设计方案审查建筑施工图，审查退让用地边界、道路红线、日照