发展社会学(第8章).pptx

第八章 现代化过程中的社会控制;一、社会控制的概念 概念 社会组织利用社会规范对其成员的社会行为实施约束的过程。有广义和狭义之分，广义的社会控制，泛指对一切社会行为的控制；狭义的社会控制，特指对偏离行为或越轨行为的控制。 作为一种确立和维持社会秩序的机制，社会控制是人类发展到一定历史阶段的产物。特定时期和历史发展阶段的社会控制体系应与当时的社会发展需要相适应。 ;　社会控制的基本特点 从社会控制的本质来看，它具有明显的集中性和超个人性。社会控制的集中性，是指社会控制总是集中地反映了特定社会组织的利益和意志，不管它具有什么具体内容和采取什么具体手段，都服务于社会组织的总体利益和最高意志。超个人性,是指社会控制总是以某种社会名义,代表某个社会组织施行控制。正是这种凌驾于个人之上的超个人性，使它更有力地控制个人。 ;从社会控制的作用来看，它具有明显的依赖性和互动性。依赖性指社会控制只有依赖于社会实体才能起作用。这些实体包括社会组织、社会个人和传递社会规范内容的信息媒介。互动性是指社会控制通过社会行为之间的相互影响而起作用。 从社会控制发挥作用的过程来看，它具有多向性和交叉性。多向性指控制主体多方面地将各种信息发射出去，而作为中间环节的多种信息传递媒介，又把各种社会精神因素和众多的社会个体相互联系起来，从而使社会控制成为一个多向交叉和多层联结的复杂过程。 ;社会控制的类型 　社会学家按照不同的标准，把它区分为不同的类型： ①正式控制和非正式控制。这是根据社会控制有无明文规定来划分的。政权、法律、纪律、各种社会制度、社会中有组织的宗教,均有明文规定,它们属于正式控制的范畴；而风俗、习惯等则是非正式控制。 ②积极控制和消极控制。这是按使用奖励手段还是惩罚手段来划分的。前者如奖状、奖金、奖章、记功、晋升等；后者如记过、开除、降级、判刑等。无论正式控制或是非正式控制，既可以采取积极控制的手段，也可以采取消极控制的手段。 ;③硬控制和软控制。这是按使用强制手段和非强制手段来划分的。政权、法律、纪律，都依赖控制力，属于硬控制范畴；软控制则依赖社会舆论、社会心理进行控制。社会风俗、道德、信仰和信念的控制属于软控制范畴。 ④外在控制和内在控制。这是按控制是否依靠外部力量来划分的。内在控制即自我控制，指社会成员自觉地把社会规范内化，用以约束和检点自己的行为。外在控制是社会依靠外在力量控制其成员就范。外在控制与内在控制的界限是相对的，两者相互渗透和转化。 ;二、现代化对社会控制的影响 弱化传统的社会控制 现代化本身要求建立新的社会控制体系 ;三、我国转型期的社会控制 1、改革前的社会控制体系 典型的单一型控制模式 一是单一控制主体,即在国家与社会合二为一、高度一体化的传统社会,国家是社会控制的唯一主体; 二是单一控制手段,即国家运用单一的政治或行政手段对社会实现全方位的集中控制和集权控制; ; 三是单一控制方向,即国家通过一系列以“君臣有别、长幼尊卑有序”为核心观念的等级制度,形成君对臣、长对幼、上级对下级的控制。在这个控制体系中,前者是控制主体,后者是控制的对象,整个社会控制路线呈现出一种单方位、单指向、纵向垂直、自上而下的线型控制形态。 ; 在传统中国,“家国同构”与“差序格局”并存的结构特征决定了其社会控制模式是一种建立在传统型权威的基础之上,以家长制、族长制、皇权制等宗法制度为核心的依附型社会控制模式。 ;这种控制模式的弊端主要有: 集中控制模式强化了国家对社会的总体控制,导致国家与社会的高度一体化,社会功能被削弱,社会难以离开国家而自主活动. 单一的政治控制或行政控制手段,削弱了其他社会控制力量,政治整合负担过重,难以达到有效的控制目的. 单方位、单向性控制模式，信息传递慢，反馈可靠性差；易产生控制盲点，导致社会失控；被控对象缺乏活力，甚至难以得到起码的法律保护。 缺乏完备的法律制度和法律机制。 集中控制体系偏重于保持稳定，缺乏发展取向。;2、改革以来的社会控制体系 控制目标系统化：稳定、有序、发展 控制主体多元化：社会场控制、社会组织控制、全社会控制 控制手段多样化：制度控制、组织控制、文化控制 控制方式现代化：分权控制、间接控制、横向控制;突出的二元性特征决定了当前的社会控制仍存不足： 从社会控制的组织结构看，表现出合理化的表层结构与特殊化的潜层结构并存。 从社会控制的制度化手段看，文本上较完备的法律体系与现实中不理想的法治建设??存。 从价值观念体系看，显性的价值观念和道德规范与隐性价值规范体系并存。;3。新型社会控制体系的建构 加强制度建设，建立完备的制度控制体系 完善政治、经济、文化三大制度，实现三大系统的良性运行和协调发展 实现体制改革与各种公共制度间的良性运行和协调发展 完善制度的规则系统，实现微观上的良性运行与协调