司法鉴定机构登记指引（试行）.doc

PAGE PAGE 1 司法鉴定机构登记指引（试行） 一、法律依据 （一）全国人大常委会《关于司法鉴定管理问题的决定》（以下简称《决定》）。 （二）《中华人民共和国行政许可法》（以下简称《许可法》）。 （三）《国务院对确需保留的行政许可项目设定行政许可的决定》（国务院412号令）。 （四）《山东省司法鉴定条例》（以下简称《条例》）。 （五）司法部《司法鉴定机构登记管理办法》（以下简称《登记管理办法》）。 （六）司法部《司法鉴定机构名称管理办法》（以下简称《名称管理办法》）。 （七）司法部《司法鉴定机构仪器设备配置标准》（司发通【2011】323号）（以下简称《设备配置标准》）。 （八）司法部《司法鉴定许可证和司法鉴定人执业证管理办法》（以下简称《许可证和鉴定人管理办法》）。 （九）司法部、国家认证认可监督管理委员会《关于全面推进司法鉴定机构认证认可工作的通知》（以下简称《通知》）。 （十）《山东省司法鉴定业务分类规定（试行）》（以下简称《业务分类规定》）。 （十一) 《山东省司法鉴定机构仪器设备执业场所配置规定（试行）》（《仪器配置规定》）。 （十二）其他相关法律法规。 二、申请条件 （一）法人或者其他组织申请从事司法鉴定业务或执业延续的，应当具备下列基本条件： 1、有自己的名称、住所（住所面积要符合鉴定业务要求，不少于100平米，具有独立的接待室、检查室、办公室、档案室等功能区）。 2、有符合规定数额的资金（法医临床鉴定、法医病理鉴定、法医精神病鉴定、文书鉴定、痕迹鉴定、声像资料鉴定、不少于30万元人民币；医疗损害鉴定、法医物证鉴定、法医毒物鉴定、微量鉴定、电子数据司法鉴定不少于50万元人民币；会计司法鉴定、产品质量司法鉴定、知识产权司法鉴定、交通司法鉴定不少于80万元人民币；建设工程司法鉴定、海事司法鉴定不少于100万元人民币，综合类鉴定机构在其中资金数额要求最高鉴定类别标准上浮20％）。　　3、有明确的司法鉴定业务范围（所申请的鉴定类别、项目应当按照《业务分类规定》规定进行细化和规范。司法部已开展能力验证的类别、项目，必须通过能力验证）。　　4、有必需的仪器、设备、执业场所（按照《仪器配置规定》配置符合要求的必需的仪器、设备、执业场所）。 5、有必需的依法通过计量认证或者实验室认可的检测实验室（按照《仪器配置规定》配置必需的依法通过计量认证或者实验室认可的检测实验室，实验室应属于鉴定机构或设立单位所有）。 6、申请从事的每项司法鉴定业务有三名以上专职司法鉴定人，并具备相应的技术能力（三名鉴定人中至少有一名曾从事司法鉴定工作满三年以上；申请法医病理鉴定业务的，如申请单位未通过法医病理相关业务的认证认可，申报人员中至少应有一名法医专业人员和一名病理检验人员）。 司法鉴定人（含兼职）有三分之二是申请设立单位的人员（含正式聘用制人员）。 7、申请从事的司法鉴定业务相关行业有特殊资质要求的，还应具备相应的行业资质。 8、司法鉴定机构负责人必须是专职司法鉴定人，受到停止执业处罚期满未逾三年的，不得担任司法鉴定机构负责人。 （二）有下列情形之一的，司法行政部门不予受理： 1、法定代表人或者负责人受过刑事处罚或者开除公职处分的。 2、司法鉴定机构负责人人选不符合《条例》规定条件的。 3、曾被吊销《司法鉴定许可证》的。 4、法律、法规、规章规定不予受理的其他情形。 三、设立和延续登记 （一）申请 法人或者其他组织申请从事司法鉴定业务，应当向所在地设区的市司法局（以下简称市司法局）提出，并按规定提交申请材料。其申请执业的鉴定人，应当同时提交申请材料。 司法鉴定机构申请执业证延续的，应于《司法鉴定许可证》有效期届满60日前，将申请材料和《司法鉴定许可证》正副本报市司法局。《司法鉴定许可证》丢失的，应在省级以上报刊上进行遗失公告声明，并将公告声明原件附申报材料中上报。 （二）受理 市司法局收到申请材料后，根据下列情况分别作出处理： 1、申请材料齐全、符合法定形式的，拟设机构名称符合规定要求的，予以受理。 2、申请材料不齐全或不符合法定形式的以及拟设机构名称不符合规定要求的，当场或自收到申请材料之日起五日内书面告知申请人需要补正的全部内容。申请人按要求补正的，予以受理；逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理。 3、申请人申请事项不符合法定条件，或申请人拒绝补正、逾期未补正、无法补正材料的，不予受理，并向申请人书面说明理由。 申请人申请事项不符合法定条件或申请人拒绝补正、无法补正材料的，不予受理，并向申请人说明理由。 （三）初审 市司法局自受理之日起二十日内完成对申请材料的审查，并组织两名以上工作人员对拟设机构的住所及功能、设备、实验室等按照规定要求进行现场查验，填写《司法鉴定机构现场查验表》（样表见附件3），查验时间不计入