边城地产成本管理手册(2015年3月版).pdf

江苏边城发展集团 成本管理手册 （20 15 版） 编制：成本合约管理中心 编号： JSBC-GLSC-CB-2015-03 时间：2015 年3 月 目 录 第一章 目标成本管理办法·································································································- 3 - 第二章 责任成本管理办法·······························································································- 37 - 第三章 招标工作的成本管理办法···················································································- 64 - 第四章 合同管理办法·······································································································- 81 - 第五章 合同付款及扣款管理办法···················································································- 96 - 第六章 设计变更、工程指令与现场签证管理办法·····················································- 108 - 第七章 工程预算管理办法·····························································································- 122 - 第八章 工程结算管理办法·····························································································- 129 - 第九章造价咨询工作管理办法······················································································- 139 - 第一章 目标成本管理办法 1. 目的 1.1 明确目标成本的制订、监控及调整管理程序，明确各部门的成本控制责任，保 证公司经营目标的实现。 1.2 提高成本管理水平，建立先进合理的目标成本管理体系。 2. 范围 2.1. 本管理办法适用于集团所有项目目标成本管理。 3. 原则 3.1. 市场导向原则：目标成本管理以市场为导向，确保目标利润的实现； 3.2. 准确严谨原则：目标成本指标应科学准确，每项来源都要有充分依据，保证目 标成本的准确可行性； 3.3. 动态管理原则：建设项目的动态成本要及时与目标成本进行比较并纠偏，确保 项目总成本在目标成本控制范围内； 3.4. 逐级递减原则：不同版本的目标成本应以达到规定的基准盈利率为前提，原则 上后一阶段的税前成本总额不得突破前一阶段的总额。 4. 术语和定义 4.1. 目标成本是公司基于市场状况、项目定位规划，结合公司经营计划，根据预期 售价和目标利润进行预先确定的，经过努力所要实现的成本指标。用以控制和指导项 目公司进行动态成本控制，一经确定，非特殊原因不能随意进行更改，确需调整的， 应按流程要求报公司领导审批。 5. 目标成本组成体系 5.1 目标成本的组成体系按照项目开发的一般流程，目标成本划分为以下不同的阶 段： 土地投资论证阶段 项目启动阶段 项目方案设计阶段 项目扩初设计/ 施工图设计阶段 5.2 成本部须在以上不同的阶段编制当期的成本估算，如下： - 3 - 目标成本（土地版） 目标成本（启动版） 目标成本（方案版） 目标成本（实施版） 以上每个阶段目标成本编制成果均需二级公司