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2016年乡镇纪检工作意见 　　为切实加强乡镇纪委建设，不断提高乡镇纪委监督执纪问责工作水平，全面推进乡镇纪委转职能、转方式、转作风，更好地落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任，根据《关于进一步加强乡镇纪委建设落实监督执纪问责的实施办法》、《关于加强和改进纪检监察工作的通知》等文件精神，现就加强和改进县乡镇纪检工作提出如下意见： 　　乡镇纪检工作的指导思想：以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻党的十八大及十八届中央纪委五次全会精神，按照转职能、转方式、转作风的要求，强化主责主业、优化工作机制、深化能力建设，不断规范“七有”建设标准，扎实履行监督执纪问责职能，深入推进基层党风廉政建设和反腐败斗争，为建设和谐提供纪律保证。 　　乡镇纪检工作的重要意义：加强乡镇纪检工作是推进乡镇党风廉政建设和反腐败工作的重要保证，面对新形势新任务，乡镇纪委在体制机制、队伍建设、作用发挥以及硬件建设等方面不同程度的存在薄弱环节，迫切需要明确任务，厘清职责，加强和改进监督执纪问责。 　　明确“两个责任”。一是党委主体责任。乡镇党委在党风廉政建设和反腐败工作中切实履行好组织领导、健全机制、干部队伍建设、检查督促、作风建设、预防腐败、廉政教育等职责，支持乡镇纪检工作。按照县委、县纪委的要求，制定符合乡情实际的落实主体责任方案。 　　二是纪委监督责任。乡镇纪委是监督主体、执纪主体，也是问责主体、管理主体。乡镇纪委要切实担当起监督责任，履行好组织协调、维护党纪、查办案件、执纪监督、教育预防、追究问责之职，直面问题，发现问题如实报告和处理。主要监督乡镇领导班子及党员干部贯彻执行党的路线方针政策和决议，遵守党内法规及执行上级党委决策部署情况，遵守党的政治纪律、贯彻执行民主集中制、“三重一大”的监督管理、行使公共权力、履行“一岗双责”、“两居”工程建设等情况，涉农涉牧政策项目资金管理使用，严查损害农牧民群众利益不正之风，加强作风和效能建设情况，落实党风廉政建设工作任务等。 　　乡镇纪委重要责任。一是协助乡镇党委落实党风廉政建设责任制，实行目标责任管理，建立健全工作机制，整体推进乡镇机关、基层站、行政村“三位一体”党风廉政建设。协调解决乡镇党风廉政建设和反腐败工作，重大事件及反映党员领导干部问题线索要及时向乡镇党委和上级纪委报告。 　　二是重点履行党内监督和行政监察职能，对乡镇党组织和党员贯彻执行党的路线方针政策和决议，遵守和执行党内法规及上级党委决策部署情况，乡镇党政领导及其班子成员遵守党的政治纪律、贯彻执行民主集中制、行使公共权力、履行“一岗双责”等情况，涉农涉牧等惠民政策、落实民生项目资金使用管理情况，执行上级改进作风的各项规定，纠正损害群众利益不正之风，加强作风和效能建设情况，落实党风廉政建设工作任务等情况，实施好绩效考评差异化管理及绩效工资发放分配工作。 　　三是受理对党组织和党员干部违纪违规行为的检举控告，调查处理党组织和党员干部违纪案件，坚持全员办案，运用纪律处分、组织处理、通报批评、诫勉谈话等方式执纪问责，受理受处分党员干部的申诉，维护党员干部的合法权益，规范案件线索管理和处置，执行“一案三报告”、“一案双查”等制度，将纪律审查挺在法律之前，落实查办案件以上级纪委为主，实现依纪依法安全文明办案。 　　四是开展干部任前廉政谈话、测试，运用培训学习、以案代训、跟班学习，提升乡镇纪检干部的政策水平和执纪能力，打造学习工作化，工作学习化的纪检干部队伍。深入开展廉政文化“八进”创建活动，建造廉政文化精品工程。强化信息宣传工作，坚持全员办信息制度，不断提升信息质量，并纳入党风廉政建设目标责任状。 　　五是健全改进作风监督检查常态化机制，落实集体领导和分工负责、重要情况通报和报告、述职述廉、民主生活会、信访处理、诫勉谈话、函询和质询、特定问题调查等党内监督制度。协助乡镇党委抓好农村“三资”监管，督促落实党务公开、政务公开、财务公开等办事公开制度，推行权力清单制度，廉政风险防控制度。指导把关村党组织选好村级纪检员，选好村务监督委员会成员，并建立健全监督工作机制。 　　乡镇纪委书记、副书记、纪委委员的主要职责。 　　一是乡镇纪委书记的主要职责。主持乡镇纪委全盘工作，协助党委书记抓好党风廉政建设和反腐败工作，认真落实党风廉政建设责任制，督促完成党风廉政建设和反腐败工作目标任务。对乡镇党委的事权、财权、人事权等重大决策实施全程监督，做到牵头不包办、督办不替代、协调不越位。带头执行党风廉政建设和反腐败工作各项法规制度，安排落实监督检查、廉政教育、制度预防的执纪监督工作。牵头推进乡镇纪委落实“三转”，接待和处理信访举报，参与和指导案件查办处理，受理党员干部对乡镇党委和纪委批准的党纪处分的申诉。负责向上级纪委报告工作。主持召开乡镇纪委委员会议，研究