2015年腐败系惩治和预防工作要点.docVIP

2015年腐败体系惩治和预防工作要点 　　为深入贯彻落实党的十八届三中四中全会、省委十届四次五次全会、市委三届七次八次全会和县委十二届九次全会精神，结合中央、省、市、县纪委全会的安排部署，坚持依规管党、依法治理，推行有科学预见性、理论指导性和现实针对性的党风廉政建设和反腐败政策措施，从抓党的作风建设入手，在坚决有力惩治腐败的同时更加科学有效地防治腐败，为后发赶超提供坚强的纪律保障，现依据《乡建立健全惩治和预防腐败体2013-2017年实施方案》，就2015年惩治和预防腐败体系建设提出如下工作安排。 　　一、坚持依规管党治党 　　依规管党治党推进依法治理。依法治理必须以依规管党治党为保障，通过依规管党治党，促进党员干部模范遵纪守法，在依法治理中发挥示范带动作用；依规管党治党必须以依法治理为基础，通过依法治理，促进党员干部增强法治思维，提升依法办事的能力和水平。广大党员干部要讲党性、讲原则，坚持把依法治理贯穿于领导班子和干部队伍建设的全过程，努力把各级党组织、各级班子、广大党员队伍建设成为经济社会发展的核心力量、攻坚力量和先锋力量。班子成员作为依法治理的组织者、推动者、实践者，必须以身作则、以上率下，带头维护党规国法的尊严和权威，自觉提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。 　　常态开展正风肃纪行动。严格执行县委关于从严治党、依法治县的决定，坚决落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》等制度，继续抓好“9+3+2”突出问题专项整治，加强对中央关于厉行节约、公务接待、职务消费等规定执行情况的监督检查。严肃查处违反中央八项规定、省委省政府十项规定、市委市政府九项规定和县委县政府十项规定精神及各类“四风”问题，点名道姓通报曝光典型案例。深入推进正风肃纪专项监督检查，实行一月一专报、一季一整治、一次一考核。 　　坚决纠正“四风”方面突出问题。紧盯“四风”、“隐形”、“变种”问题，巩固教育实践活动成果，及时发现和解决党员党员干部“四风”方面的突出问题。专项整治检查评比泛滥，公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费，“三公”经费开支过大，“形象工程”和“政绩工程”，侵害群众利益行为等“四风”突出问题。 　　查纠违反廉洁从政规定的突出问题。坚决查处违规收受红包礼金、有价证券、支付凭证、商业预付卡等问题；坚决查处党员干部利用职权和职务影响为亲友或其他关系人谋取非法利益等问题；严格执行津贴补贴有关规定，严肃查处违规发放津补贴行为。 　　专项整治投资软环境。认真落实《市损害投资软环境行为责任追究办法》，深入开展政令不畅的问题、损害群众利益的问题、服务效能低下的问题、监督管理不力的问题、干部作风突出问题等五个专项整治，严肃查处一批损害软环境的事，点名道姓通报曝光一批损害软环境的人，以持续优化的环境服务保障经济发展。 　　二、坚决有力惩治腐败 　　严肃查办违纪违法案件。严肃查处十八大后仍不收敛不收手、问题线索反映集中、群众反映强烈、现在重要岗位的党员干部；严肃查处中央八项规定出台后、教育实践活动开展后仍顶风违纪的行为；严肃查处中央第九巡视组和省委第一巡视组巡视反馈案件线索；严肃查处工程建设招投标、政府采购、财政性资金使用等领域的腐败案件；严肃查处行业单位“靠山吃山”问题；严肃查处村组党员干部损害群众利益、“小官大贪”的案件；从严查处妨碍、对抗组织审查的行为。 　　坚持依法依纪安全文明办案。规范党内审查程序和审查行为，严格把握审查措施的使用条件、使用权限和审批流程，切实做到依规依纪审查。强化审查工作全过程监督管理，严格管理涉案资料和信息，坚决防止跑风漏气、以案谋私。严格落实办案安全责任，全面排除隐患，加强风险评估，依法保障被调查人员的合法权益。 　　提高查办案件的能力水平。深入研究办案工作规律，讲究办案策略技巧，提高办案效率。完善办案设施设备。加强办案人员能力建设，提高案件初核、调查取证、定性量纪、处理执行等能力。 　　加强信访举报工作。创新信访受理方式，在政府门户网站开通网上信访举报渠道，拓展案源渠道，加强线索管理。完善实名举报制度，对实名举报案件实行优先受理、优先调查和优先解决，限时反馈。坚持抓小抓早，对反映的苗头性、倾向性问题和轻微违纪问题，采取信访谈话、发信访通知书等方式，加强诫勉谈话工作，及时予以监督提醒，防止小问题变成大问题。严肃查处诬告诽谤行为，为被诬告、错告的同志澄清事实。 　　提升惩治腐败的综合效果。强化纪律处分执行工作，保障党纪政纪处分的严肃性。健全案件总结分析制度，深入剖析案件中暴露的问题，做好查办案件的后续工作。积极开展处分人员回访教育工作，不断扩大办案效果。改进和规范案件信息发布机制，加大重大典型案件通报力度，发挥以案促教作用。 　　三、科学有效预防腐败 　　加强勤廉教育。持续开展