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第三讲 熟知法律法规 预防违法犯罪
[教育目的] 通过教育,使官兵了解一般违法行为、刑事犯罪、军人违反职责及其处罚,增强自我控制能力,自觉预防犯罪。
[教育重点]学习一般违法与犯罪的基本知识,自觉预防犯罪。
[教育方法]
1、课堂讲授:60′
2、分组讨论:30′
[教育内容]
法律作为一种行为规范,它或授权人们实施某种行为或禁止人们实施违反国家利益的行为,还指明违反法律规范所招致的法律后果,凡是危害国家和社会,危害国防和军队建设的违法犯罪行为,必然受到法律的严厉制裁。学习了解法律基础知识,对于我们预防违法犯罪增强法律意识具有重要意义。
一、一般违法行为及处罚
1、什么是一般违法行为?
一般违法行为与犯罪,都是违法行为,都具有社会危害性,只是在危害程度和处罚方法上有所不同。所谓一般违法行为,是指轻微违反法律,对社会造成一定危害的行为。在社会生活中,一般违法行为比犯罪行为更为多见。而犯罪则是指违法对社会危害严重,触犯《刑法》并依法应受到刑罚惩罚的行为。
2、一般违法行为的表现
一般违法行为的表现很多,但大多是违反治安管理规定的行为。治安管理的主要法律依据是国务院的《治安管理处罚条例》,它所涉及的范围比较广,可以说,一切违反治安管理的行为,它都管得着。根据本条例,违反治安管理的行为,可以归纳八类。
(1)扰乱公共秩序的行为。
这是反映故意利用各种手段,扰乱公共场所和机关单位办公秩序,尚不够刑事处罚的行为。例如,扰乱机关、团体、企业、事业单位的秩序,致使工作、生产等不能正常进行的;扰乱公园、影剧院、运动场、车站、码头等公共场所秩序的;结伙斗殴,寻衅滋事、侮辱妇女或者进行其他流氓活动;故意散布谣言或者以其他方法煽动扰乱社会秩序的;谎报险情、制造混乱的等。
(2)妨害公共安全行为。
这是指故意或者由于过失而实施可能使人民群众的生命、健康和公私财产安全遭受损害情节轻微,尚不够刑事处罚的行为例如。非法携带、存放枪支、弹药的;非法生产、销售、储存、运输、携带或者使用危险品的;非法制造、贩卖、携带、匕首、三棱刀等或者其他管制刀具的;移动、故意损毁车辆、行人通行的地方施工的覆盖物、标志等。
(3)侵犯他人人身权利行为。
这是指使用各种手段,侵犯他人的身体健康、人身自由和人格名誉,情节轻微。尚不够刑事处罚的行为。例如,殴打他人,造成轻微伤害的;非法限制他人人身自由的;公然侮辱他人或者捏造事实诽谤他人的;写恐吓信或者他方法威胁他人安全或者干扰他人正常生活的;隐匿、毁弃或者私自开拆他人邮件、电报的等。
(4)侵犯公私财物行为。
这是指故意地、非法地将国家、集体财物或公民的财物据为已有或毁坏,尚不够刑事处罚的行为。例如,偷窃、领取、抢夺少量公私财物的;哄抢国家、集体、他人财物的;敲诈勒索公私财物的,故意损坏公私财物的等;
(5)妨害社会管理秩序行为。
这是故意违反国家法令,妨害国家机关正常的管理活动和妨害社会正常秩序,情节轻微,尚不够刑事处罚的行为。例如,明知是赃物而窝藏、销毁、转移的,或者明知是赃物而购买的;倒卖车票、船票及其他票证的;违反政府禁令,吸食鸦片、注射吗啡等毒品的;偷开他人机动车辆的;违反规定,在城镇使用音响器材,音量过大,影响周围的居民工作或休息,不听制止的等。
(6)违反消防管理行为。
这是指违反消防安全法规或过失而引起火灾,尚未造成严重损失的行为。例如,在有易燃易爆物品的地方,违反禁令吸烟、使用明火的;过失引起火灾,尚未造成严重损失的等。
(7)违反交通管理行为。
这是指违反交通法规,妨碍交通秩序和影响交通安全,尚不够刑事处罚的行为。例如,挪用、转借机动车辆牌证或驾驶证的;无驾驶证驾驶机动车辆的;指使、强迫车辆驾驶人员违反交通规则的等。
(8)违反户口或居民身份证管理行为。
这是指违反户口管理登记或者身份证法规的行为。例如,冒用他人户口证件、居民身分证的;故意涂改户口证件的。
此外,《治安管理处罚条例》还对一些行为作出规定。例如,赌博或者为赌博提供条件,以及制作、复制、出售出租或者传播淫书、淫画、淫秽录像以及其他淫秽物品;尚未构成犯罪的;卖淫、嫖宿暗娼以及介绍或者容留卖淫、嫖宿暗娼尚未构成犯罪的;违反政府规定种植罂粟等毒品原植物,尚未构成犯罪的,也都是违反治安管理的行为。
在我们部队中,少数官兵发生的一般违法行为,除违反《纪律条令》外,大多是以上这些违反治安管理的行为。那么,违反治安管理的行为有什么特点呢?首先,从行为的内容看,这些违法行为,虽然各不相同,但都是集中在公共秩序、公共安全、公民人身权利、公私财产等方面的侵害行为,而不是其他行政管理方面违反法规。其次,从行为的程度看,这些违法行为,虽然都属于扰乱公共秩序,但并未造成国家和人民生命财产、社会公共安全方面的重大损失,违法情节轻微,尚未构成犯罪。再次,从对行为的处理看,这些行为虽
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