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三、医疗救助制度 （二）农村医疗救助制度 2003年11月，民政部、卫生部、财政部联合发布了《关于实施农村医疗救助的意见》，建立新型农村合作医疗，实行个人、集体、政府共同集资的制度。 救助对象：农村五保户、贫困农民家庭。 救助形式：对患大病者给予一定的医疗费用补助，或资助其参加当地合作医疗 * 18年 四、失业保险纠纷的处理及其法律责任的承担 2、对劳动保障行政部门和社会保险经办机构工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，造成失业保险基金损失的处理 《失业保险条例》规定：劳动保障行政部门和社会保险经办机构的工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，造成失业保险基金损失的，由劳动保障行政部门追回损失的失业保险基金；构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。 * 18年 四、失业保险纠纷的处理及其法律责任的承担 2、对劳动保障行政部门和社会保险经办机构工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，造成失业保险基金损失的处理 依照《刑法》有关规定，构成滥用职权罪、玩忽职守罪，应当判处3年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处3年以上7年以下有期徒刑。构成徇私舞弊罪的，处5年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处5年以上10年以下有期徒刑。劳动保障行政部门工作人员或者社会保险经办机