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温州金融改革--资本市场视角 本文是证监会研究中心和北京证券期货研究院温州金融改革课题研究组2013年8月完成的温州金融改革课题报告的精简版。课题组组长：祁斌；副组长：黄运成；协调人：刘彬；成员：鲁公路、査向阳、李东平、李丰也、蒋畅、戴苏琳、余兆纬、陆婷。该研究得到中央巡视工作领导小组办公室黎晓宏同志（原证监会纪委书记）、浙江省副省长朱从玖同志的指导。) 摘要：温州传统制造业回报率下降，逐步失去竞争力，产业空心化，资金投机矿产和地产失败是温州民间借贷危机发生的根本原因；企业联保和互保增强了民间借贷危机的传染性。温州需要解决的核心问题是如何提升金融体系服务实体经济的能力，以及如何解决民间资金投资难问题。建议：一是提升温州经济的现代化水平，促进温州经济与现代化金融市场的融合。二是建设区域性资本市场，服务中小微企业。三是积极稳妥地发展证券、基金、期货等各类金融机构，更好地服务投资主体和融资主体。四是积极研究探索和试点市政债、资产证券化、优先股等产品，满足市场主体的投融资需求。五是加强金融监管，防范区域内系统性风险。 关键词：温州 借贷危机 金融改革 资本市场 温州民间借贷危机在2011年4月份就初见端倪。当时，温州三家老牌企业，三旗集团、波特曼和江南皮革相继破产或者倒闭。信泰集团董事长“眼镜大王”胡福林的出走使温州民间借贷危机浮出水面。担保链加速了温州民间借贷危机的蔓延。由于很多企业从属