2016年乡镇全生产工作意见.docVIP

2016年乡镇安全生产工作意见 　　为进一步有效推进我镇安全生产工作进程，有力保障人民群众生产财产安全，确保我镇实现安全、稳定、和谐的良好局面，按照镇党委要求，现制订2016年安全生产工作意见，请遵照执行。 　　全面贯彻落实党的十八届四中、五中全会精神和党中央、国务院省市县政府关于安全生产的系列决策部署。今年，我镇安全生产工作以“坚守红线，从严执法”为方针，“加强安全法治，保障安全生产”，以群防群治事故隐患为重点，继续强化“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”，创新安全生产管理机制，规范安全生产执法行为，有效遏制重特大生产事故，保障人民群众生命和财产安全。 　　强化责任落实，构建安全生产责任体系 　　1、严格落实党政责任。按照“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求和上级统一部署，积极建立实施安全生产巡查制度，推动党政领导安全生产职责履行和重点工作部署落实到位。 　　2、落实政府监管主体责任。进一步健全完善安全生产工作协调机制。加强对安全生产工作的领导，按照安全生产“党政同责、一岗双责、属地管理、失职追责”，“五级五覆盖”和“三个必须”的要求，建立重点行业监管责任清单，进一步明确职责范围，消除监管责任盲区和漏洞，日常照单监管，失职照单追责，推动监管责任落实。部门主要负责人分别对本行政区域、本行业安全生产工作负全面领导责任，分管安全生产的负责人对安全生产工作负组织领导综合监管领导责任，其它负责人对各自分管工作范围内的安全生产负直接领导责任，镇、村、社干部把安全生产作为年终党委政府总体考核内容。镇、村、社签订2016年目标责任书，实行目标考核制度，并把安全生产作为年终党委政府总体考核和单项考核内容。 　　2、强化落实企业安全生产主体责任。认真贯彻落实新《安全生产法》和突出“五落实五到位”。一是强化生产经营单位安全生产岗位责任制，生产经营单位主要负责人对本单位安全生产工作负全面责任，对安全生产状况和伤亡事故承担相应的法律责任和社会责任。按照《省生产经营单位安全生产责任规定》，建立健全各项制度和操作规定，建立健全本单位安全生产管理机构，把安全生产责任切实落实到基层，落实到班组、生产岗位和每一名员工；二是建立完善企业自律的内在动力机制。通过隐患排查整治工作，激发企业“自我约束”、“自我激励”的内在动力。培育企业安全诚信意识和安全道德观念，使安全生产、企业生存发展与每个职工的切身利益做到有机的统一，要求企业对每一个员工购买不低于60万赔偿的安责险，全年企业自身培训不少于四次，镇安监所培训不少于四次。 　　3、健全安全生产制度。 　　各村、社定期按时上报安全生产隐患排查月报表；节假日期间要加强值班并上报值班名单；日常会议要做好会议记录；每季度召开一次安全生产培训会。建立安全生产运行形势，针对事故发生的特点、规律和原因，及时对指标控制不好的单位进行预警并分类指导。探索建立企业安全生产差异化监管机制，推动生产经营单位加强安全生产管理。 　　4、完善应急救援体系。 　　完善生产安全事故应急救援预案，企业要制定相应的专项预案，形成完善的生产安全事故应急救援体系，积极配合县安委会有针对性地开展好各种预案演练，提高应急救援能力。 　　强化隐患治理，构建安全生产事故防范体系，深化打非治违。 　　把整治隐患作为全年安全生产工作的主线，坚决遏制较大以上事故发生；强化重大安全公示隐患整治责任追究力度，重点行业专项整治、日常安全生产监管、企业的科技进步基础管理以及应急救援结合起来，突出重点行业、重点企业、重点地区重点隐患；全面排查生产经营单位安全生产基本条件、基础设施、技术装备、作业环境以及思想认识、工作作风、规章制度、劳动纪律、现场管理等方面存在的问题，建立完善安全生产和隐患排查治理数据库，确保隐患排查治理制度化和经常化。 　　1、深化十项专项整治。各村、社按照“行业检查、属地监管、综合督察、条块结合”十二字治理方针的要求，认真组织开展道路安全和水上安全、非煤矿山、企业安全、食品药品安全、农家宴安全、危险化学品、烟花爆竹和防洪防汛、地质灾害、公共聚集场所消防、建筑施工、游泳、水利、学校、森林防火等专项整治。 　　深化机砖厂非煤矿山安全整治。按照“整顿关闭、整合技改、管理强矿”三步走战略。严厉打击超能力、超强度、超定员生产和边建设边生产行为，强化非煤矿山安全整治，继续治理“一面墙”开采。 　　深化交通安全整治。进一步落实《县道路交通安全三级管理暂行规定》，落实专项资金对鲜沟、余沟重点村社道路安全防护设施进行整治全年不低于500米。并在有条件的路段设置防护栏和急弯处设置凸面镜。深入落实道路交通“五整顿、三加强”工作措施，扎实开展以“剿酒”、“反双超”、“反双违”和学生接送车为重点内容的专项整治。全年机动车辆驾驶员培训不低于4次。严厉打击超员超载、自用船载客、冒雾