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- 2018-12-26 发布于浙江
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精神卫生法与心理咨询行业发展 《精神卫生法》立法宗旨 发展精神卫生事业 目前我国精神卫生资源严重不足,机构和人员数量远远不能满足需求,精神障碍所造成的负担增长. 规范精神卫生服务 建立健全精神卫生服务体系和网络; 服务质量的归口监督管理; 服务的标准化、规范化建设。 维护保障精神病患者权益 精神障碍患者属于社会弱势群体,合法利益尚未得到全面、有效保障; 通过为患者提供有效的救治服务和建立有序管理的制度,实现保护个人权益与维护公共安全之间的平衡。 精神卫生法的出台是我国首部有关精神卫生方面的法律,所以从起草开始便引起社会各界关注,在心理行业界里更是备受关注,也引起了很多疑问与争议。 精神卫生法成为最大的争论与关注的焦点是本法过分集中于精神障碍方面的诊断与治疗的法律规定,心理疾病的预防涉及较少,至于涵盖了更多人的心理咨询与心理治疗却只是略微提到,完全无法体现出心理咨询与治疗的重要性. 精神卫生法出台对心理咨询行业的意义 1.精神卫生法规定了心理咨询的合法存在。 2.明确了心理咨询师在心理健康促进中的重要地位。 3.明确了心理咨询师的工作范围 。 4.把心理咨询师同精神科医师、心理治疗师等心理卫生工作人员置于同一部法律中。立法正确体现了不同职业的人群执业特点及其分工并赋予其平等的法律地位。 心理健康促进和心理咨询服务 心理咨询师可在下列领域开展工作: 用人单位、学校等场所; 基层群众性自治组织如社区、村、镇等场所, 监狱、看守所、拘留所、强制隔离戒毒所等场所; 针对突发事件开展心理援助(心理危机干预)服务。 心理健康促进和心理咨询服务 第十四条 各级人民政府和县级以上人民政府有关部门制定的突发事件应急预案,应当包括心理援助的内容。发生突发事件,履行统一领导职责或者组织处置突发事件的人民政府应当根据突发事件的具体情况,按照应急预案的规定,组织开展心理援助工作。 心理健康促进和心理咨询服务 第十五条 用人单位应当创造有益于职工身心健康的工作环境,关注职工的心理健康;对处于职业发展特定时期或者在特殊岗位工作的职工,应当有针对性地开展心理健康教育。 心理健康促进和心理咨询服务 第十六条 各级各类学校应当对学生进行精神卫生知识教育;配备或者聘请心理健康教育教师、辅导人员,并可以设立心理健康辅导室,对学生进行心理健康教育。学前教育机构应当对幼儿开展符合其特点的心理健康教育。 发生自然灾害、意外伤害、公共安全事件等可能影响学生心理健康的事件,学校应当及时组织专业人员对学生进行心理援助。 教师应当学习和了解相关的精神卫生知识,关注学生心理健康状况,正确引导、激励学生。地方各级人民政府教育行政部门和学校应当重视教师心理健康。 学校和教师应当与学生父母或者其他监护人、近亲属沟通学生心理健康情况。 心理健康促进和心理咨询服务 第十八条 监狱、看守所、拘留所、强制隔离戒毒所等场所,应当对服刑人员,被依法拘留、逮捕、强制隔离戒毒的人员等,开展精神卫生知识宣传,关注其心理健康状况,必要时提供心理咨询和心理辅导。 心理健康促进和心理咨询服务 第二十条 村民委员会、居民委员会应当协助所在地人民政府及其有关部门开展社区心理健康指导、精神卫生知识宣传教育活动,创建有益于居民身心健康的社区环境。 ?第二十三条 心理咨询人员应当提高业务素质,遵守执业规范,为社会公众提供专业化的心理咨询服务。 条款解读 ?????心理治疗应在医疗机构开展,这个条款很具有中国特色,曾经受到心理学界一边倒地反对,因为全世界还真没有一个国家要求心理治疗必须在医院开展,欧美国家以及我国的台湾心理治疗主要在私人诊所。这样的规定无意于把心理治疗医疗化 。 心理治疗师不许到“社会”机构从事心理咨询受到“心理治疗师“的反对,建议修改但未采纳,这实际上对心理咨询师来说是一件好事。 另外心理咨询师要想进医院从事心理治疗必须考取卫生部组织的“心理治疗师”证。 条款解读 目前从事心理治疗的人员主要有两类: 一类是开展临床心理诊疗的精神科医师,他们有精神障碍的诊断权、心理治疗权、药物处方权。 另一类是专门的心理治疗师,他们属于卫生技术人员,只有精神障碍的心理治疗权,无药物处方权和外科治疗权。 根据规定,从事心理治疗的人员,须参加卫生部门组织的心理治疗师中级职称考试,报考的条件是:获得医学、心理学相关专业学历,在医疗机构内从事相关工作达到相应年限(其中中专7年、大专6年、本科4年、硕士2年)。以上人员经过考试,成绩合格者,即可取得中级心理治疗师职称。截至2010年,我国约有2000多人取得心理治疗师职称,均在医疗机构
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