H016e4-管理学（四版）-PPT.pptVIP

規劃機能 4-1　規劃之意義 4-2　規劃之類型與趨勢 4-3　策略規劃 4-4　目標管理 習　題 4-1　規劃之意義 規劃(Planning)就是設定目標及擬定達成目標之行動方案的過程。因此，規劃包括了兩個階段的工作： 設定目標：即預定完成什麼？也就是找「What」的解答。 擬定方案：即要如何去做？也就是找「How」的解答。 為什麼要規劃呢？因為規劃可以指出何去何從的方向，減少環境變化所造成的衝擊，將浪費和無謂的努力減至最小的程度，並且定出如何去控制的標準。當組織裡每個人都了解要完成什麼目標，而且每個人都知道怎麼做之後，協調、合作及團隊精神才得以產生。若缺乏規劃，則每個人變得亂無章法，整個組織無法有效地完成目標。 組織處在今日快速變遷的環境中，經常面對種種壓力，包括內部與外部的壓力。外部壓力，如：科技的、全球經濟的不確定性及勞工、資本和資源成本的上升等。內部壓力，如：新的工作分配與結構、作業效率的要求、競爭優勢提昇的要求等。處在這種複雜且動態的環境下，規劃可以連接了我們的現況和理想間的差距，它使得原來不曾發生的事情變為可能。雖然未來很難預料，並且一些無法控制的因素也可能影響到已經做好的計畫。但是如果沒有規劃，則一切事件的發展，唯有靠機會來決定。 規劃的利益可以列述如下： （一）規劃可以增進組織的「焦點」(Focus)與彈性(Flexibility) 一個有焦點的組織，如同雷射光一樣，當它專注在共同的焦點時，就會產生巨大的力量。規劃由於提供了組織所有行動的正確方向，因此不致於浪費企業之資源。而規劃亦提供對未來的預測，使組織能夠隨著即將出現的問題與機會自我改善，達到彈性靈活運作的目的。 （二）規劃可以增進協調 組織內不同的部門之間各有不同的目標，但這些目標應是相輔相成而非互相衡突的。事實上每一階層的管理人員都需要進行規劃的工作。與規劃有關的產出物包括了：使命、目的、目標、策略、政策、程序、方案、規則與預算等等。目標層級(Hierarchy of Objectives)是一些相互關聯的目標，而每一個上層目標都是由一個或多個次級目標所支援而成。這些目標就形成了一個整體的網路因果系統。以圖4-1表示一個建立新產品規劃活動的網路。規劃的好處就是能事先將這些相互關聯的目標之關係予以釐清，而能增進協調。 （三）規劃提供控制及衡量績效的標準 在制定計畫時，先要有明確的目標，將計劃的工作付諸實踐時，負責控制的人員便可根據該目標來評定各人的工作是否偏差，若發生偏差時便立刻決定應採取之適當修正行動，以免造成大錯。此外，在工作完成時，亦可以用這個目標來判別工作成果是否已經達到要求的目標，從而能夠客觀地評審各人工作成績的優劣，以利賞罰。因此，我們可以說，如果沒有規劃就從事控制是毫無意義的。如圖4-2所示。 4-2　規劃之類型與趨勢 規劃之類型可以按照三種屬性區分，即範圍、時間及重複性。如表4-1所示，說明如下： （一）按照範圍分類 企業內的各個管理階層，都需要從事規劃。不過，不同管理階層所從事規劃工作之性質各有不同。一般說來，高層主管所從事的規劃工作較偏向於策略(Strategic)性質。中層主管所從事的是偏重於部門別功能性規劃，是屬於戰術(Tactical)性質。而基層主管則主要從事執行性的規劃，稱為作業(Operational)規劃。 （二）按照時間分類 企業規劃常配合實際或末來發展之需要而涵蓋不同的時間幅度。 一般說來，有短程規劃(Short-range Planning)、中程(Medium-range)規劃、與長程(Long-range)規劃之分。各種不同時距的規劃，各有其不同的意義與目的，其規劃方法也有差別。 （三）按照規劃之重複性(Repetitiveness)分類 企業規劃的作業，有些是一次完成或臨時性，規劃後即不需要再重複的，如：廠房擴建投資的規劃，稱之為專案(Project)。而有些則需繼續重複，如：企業的生產規劃、行銷規劃等即需定期進行規劃，則視為例行事務(Routine)。 近年來，規劃逐漸受到管理人員之重視，其趨勢可列舉如下： （一）由生產導向之規劃方式，逐漸變成行銷導向，再走向顧客導向 過去先做生產規劃再做行銷規劃的方式，已逐漸被行銷導向所取代，因此，企業特別注重行銷規劃、研究發展規劃等。如圖4-3及圖4-4所示。 而近年來，企業受到動態且複雜的環境之衝擊，更是重視顧客導向(Consumer Oriented)的規劃方式。從最開始的界定企業範圍，並不是從產品思考，因為此種思考方式注重所賣的產品及所服務的市埸，模糊了企業的功能──滿足顧客需求功能。因此，一個顧客導向的規劃方式是經過以下三個階段，如圖4-5所示。 Who：即先探究客戶群是誰？ What：再研究顧客的需要是什麼？ How：最後才擬定如何發展能力去滿足他們的需要