七十九团十三五食品药品安全规划.docVIP

七十九团“十三五”食品药品安全规划 食品药品安全关系到人民群众的身体健康，关系到国民经济可持 续健康发展，关系到国家的繁荣和稳定，已成为重大的基本民生问题、 经济问题和政治问题。根据新兵发［2017135号及师市办发［2017］ 163 号文件要求，编制和实施《七十九团“十二五”食品药品安全规划》， 对加强我团食品药品安全监管，保障公众饮食用药安全，实现富民强 团的战略目标具有重要意义。 一、指导思想及工作目标 （一）指导思想：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五 中、六中全会精神，深入学习领会以习近平同志为核心的党中央对食 品药品安全工作的指示批示精神，贯彻落实兵团第七次党代会精神， 紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战 略布局，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展 理念，坚持最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的 问责，加强食品药品安全工作，着力推进监管体制机制改革创新和依 法治理，着力解决兵团职工群众反应强烈的突出问题，推动食品药品 安全治理体系现代化，促进食品药品产业发展，为维护新疆社会稳定 和长治久安做出积极贡献。 （一-）工作目标：按照兵团党委、兵团对食品药品安全工作决策 部署和兵团辖区不发主系统性、区域性食品药品重大安全事故的工作 定位，食品药品安全工作落实到位，食品药品安全治理能力显著提高, 食品药品安全形势持续稳定向好，群众食品药品安全满意度明显提 升。 具体目标如下： 1.团级食品药品监督协管办公基础设施普遍达标。 2?全面贯彻实施新修订的食品、药品、化妆品和更疗器械相关法 律法规。 3?推动建立全团各方力量广泛参与的，具有“企业自律、政府监 管、社会协同、公众参与、法治保障”特征的社会共治格局。基本建 立食品药品可追溯制度、信用等级制度等。 4.实现风险分类分级管理，科学划定食品、药品、医疗器械、化 妆品重点监管功能区，对生产中心、流通集散地实施全覆盖高强度监 管，有效控制源头风险。根据监管对象风险等级，对高风险对象实现 100%全覆盖监管。 5?应急管理、投诉举报体系建设整体协调推进，基本满足食品药 品监管工作需要。 搭建覆盖团连两级监管机构的监管信息化平台，依靠信息化技 术，推动食品药品监管向科学化、专业化、精准化迈进。 食品夯品监管经费全部纳入各级政府预算予以保障，普遍建立 财政经费保障长效机制。 三、主要任务 (-)建成统…权威的监管体系。健全我团食品药品和卫生综合 监督协管中心，按照建好机构、配强人员、健全制度、完善结构、加 强协调、运转高效的原则，加快建立健全我团食品药品协管中心，全 面落实“四有两责”，逐步完善符合我团实际的食品药品安全监管体 系。(责任部门：79团食品药品安全和卫生综合监督协管中心) 健全完善工作机制。要健全完善科学合理、职责清晰、分工明确、 各司其责、运转高效和食品药品安全监管机制；健全完善跨科室部门、 跨行业食品药品安全信息互通、隐患互排、联合执法、事故处置密切 协作的协调联运机制；健全完善食品药品安全风险监测评估、产品可 追溯、与监管执法风险防控互相支持配合的合作机制；健全完善行政 执法与刑事司法衔接的程序机制；健全完善舆情监测和信息发布机 制；健全完善考核评价和奖惩机制。（责任部门：团两办室、团派出 所、团司法所） 建立基层管理工作体系。按照“横向到边、纵向到底”的原则， 完善基层管理工作体系。团食品药品安全和卫生综合监督协管中心可 根据监管工作实际，要建立以食品药品安全信息员、协管员为主体的 群众监督队伍，形成分区划片、包干责任、信息畅通的食品药品安全 基层监督网络。（责任部门：79团食品药品安全和卫生综合监督协 管中心） （二）建立食品药品监管随机抽查机制。规范行政权力运行，建 立随机抽取检查对象、随机选派执法人员的“双随机”抽查机制。食 品生产企业许可审查，药品GMP、GSP认证及跟踪检查，医疗器械监 督检查，药品、保健食品和化妆品监督抽样检验全部实施随机抽查。 （责任部门：72团食品药品安全和卫生综合监督分所和79团食品药 品安全和卫生综合监督协管中心） （■:）实施更加严格的食品药品监管执法。实施严格的食品安全 监管，加强与农业科协作，建立食品及食品原料产地准出和市场准入 有效衔接机制。加强食品生产加工、流通及餐饮服务的全过程监管， 重点加强对乳制品、食用油、保健食品、鲜肉和肉制品、食品添加剂 的生产、加工和销售过程的监管。（责任部门：79团食品药品安全 和卫生综合监督协管中心、团发改委、团农业科、团畜牧中心） 实施严格的药品安全监管。严格落实药品、医疗器械各项管理制 度。深化药品安全过程监管。加强对疫苗、中药饮片、含特殊类药品 复方制剂、基本药物、医疗器械等重点品种的监管。加强对涉及药品、 医疗器