企业内部会计制度准则与企业内部承包合同合集.docVIP

企业内部会计制度准则 前言 企业内部会计制度是我国会计规范中最基层的制度规范，是具有垄断性的综合性 规范，也是现代企业管理的重要组成部分，企业要提高经济效益，必须借助会计工作 进行日常核算和监督，企业内部会计制度准则。在国家统一会计法规制度日益完善的 情况下，企业内部会计制度建设逐渐成为现实之必须。从认识企业内部会计制度的性 质、地位，了解企业会计内部制度建立的必然性，分析企业内部会计制度在设计和执 行过程中存在的问题着手，进而提出有效建设企业内部会计制度的相关措施和方法。 企业的会计业务是企业的命脉，既为企业外部关系人提供决策信息，也为企业内 部管理者提供管理信息。企业如何建立健全会计制度，保证有组织、有秩序地做好会 计工作，提高会计信息的准确性，充分发挥会计信息的作用及管理的功能，是急需明 确和解决的问题。 1企业内部会计制度的性质和地位 1.1企业内部会计制度的性质 企业内部会计制度的综合性是由会计在管理中的作用决定的。因为它是企业管理 制度的一个重要组成部分，会计制度涉及到企业管理的方方面面，企业内部各部门在 处理各种业务时，都必须按会计制度的要求执行。从企业内部控制角度看，企业内部 会计制度是内部控制制度的主体，会计制度必须全面体现内部控制的要求，尤其是企 业各项经济业务的处理流程必须满足内部控制的要求。同时，会计工作又具有特定的 技术要求，各种会计规范都是以会计技术为基础建立的，这源于会计技术的可选择 性。企业内部会计制度作为直接约束会计系统运行的规范，具有系统的技术思想，比 如要对会计分工中的牵制技术以及编制凭证、登记账簿和编制会计报表等技术做出明 确说明。可见，企业内部会计制度综合了会计管理、会计技术、内部控制等内容，是 一个综合性规范。 1.2内部会计制度是企业的一种经济政策 根据企业发展理论，企业在其发展的不同阶段会采用不同的经济政策，即使在同 一发展时期中，面对不同的市场也会选择不同的经济政策。企业内部会计制度对企业 的经营管理起着决策支持作用，为经济政策的实施保驾护航。它作为一种管理制度， 具有一定的稳定性，不会像企业经济政策那样有较频繁的变动，但会计制度中会计政 策的选择也可以配合不同的经济政策进行。会计系统为企业经济政策的制定和实施提 供信息支持，内部会计制度保证会计信息的可用性，它们都属于企业经济政策中不可 缺少的内容。 1.3内部会计制度是剩余会计规则制定权合约 从我国会计制度的变迁看，目前是政府享有一般通用的会计规则的制定权，经营 者享有剩余会计规则的制定权。企业内部会计制度是以《会计法》和国家统一会计制 度为依据制定的，其内容不得超越国家统一会计法规允许的范围。这实际上决定了内 部会计制度的内容是在限定条件下的选择，其属于经营者享有的剩余会计规则制定权 合约。 1.4内部会计制度是一种“私有物品” “私有物品”与“公共物品”是相对应的概念，“公共物品”的特点是每个人对 该物品的消费不会造成他人消费的减少，而“私有物品”则是由特定个体垄断和拥有 的。内部会计制度是特定企业根据自身的经营特点和管理要求在国家统一法规许可的 范围内“量身订做”的，只适用于本企业，别的企业不能照搬照抄，如同“世界上没 有完全相同的两片树叶一样”，也没有完全相同的企业。另外，制度的实施会产生特 定的经济后果，不同的企业只能使用适应本企业特点的制度。从这个意义上讲，内部 会计制度具有“私有物品”的性质，具有一定的排他性。 1.5企业内部会计制度的地位 企业内部会计制度的地位是指其在会计规范体系中所处的地位。会计规范是一个 综合概念，它几乎包括一切对会计运行有影响的要求，这些要求不仅直接约束会计行 为，也可以约束会计人员、会计内部的监控机制等。因此，可以从不同的角度去理解 会计规范，如：按其形成和来源方式，可分为实践中自发形成的规范和人们通过一定 形式制定的规范；按其制约方式，可分为强制性规范、内化性规范、他律与自律相结 合的规范等。会计规范作为会计行为的标准，其表现形式是多种多样的，企业内部会 计制度也是它的一种表现形式。因为它对企业会计工作应迗到的标准及应采用的方 法、技术和程序等都要按国家统一会计制度的要求给出明确的规定，企业会计工作应 该遵守这些规定，而且这些规定最直接地约束或指导企业的会计实务。所以，企业内 部会计制度在会计规范体系中占有一席之地。由于企业内部会计制度是企业自身制定 的，因此对企业内部会计制度能否列入法规体系就有两种认识。一种是，从法规制定 的权限看，立法权的最低机关是省人大和省政府以及经国家批准的较大的市人大及市 政府，其他机关均没有立法权，因此企业内部会计制度不具备法规的身份，不能列入 会计法规规范。 2企业会计制度建立的必然性 1健全企业内部控制和提高工作效率的需要 对会计工作的内部牵制，