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公共基础知识-行政法.pptVIP

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行政法重点内容 行政法基本理论 行政行为概述 行政立法行为――抽象行政行为 具体行政行为概述 行政许可法概述 行政复议法概述 行政处罚法 行政诉讼法概述 行政法学习技巧 重点学习行政法的基本问题:      概念、特点和基本原则 从静态、宏观上学习行政法,应当重点把握 行政法律关系 从动态、微观的角度,应当重点学习行政行为 重点学习具体行政行为中的行政许可、行政处罚以及行政复议三种具体行政行为 重点复习行政诉讼法 行政法的基本理论 行政法的概念和特点 行政法的基本原则 行政法律关系 行政行为的概念和特征 行政行为的分类 抽象行政行为---行政立法行为 具体行政行为 行政法的概念和特点 行政法是调整行政关系以及在此基础上产生的监督行政关系的法律规范和原则的总称。 调整对象:(和职权相关) 1.行政机关与其他国家机关的关系。 2.行政机关内部的关系。 3.行政机关与其他社会组织的关系。 4.行政机关与个人的关系。 特点:1、主体地位不平等 2、数量多、无统一法典 例题 下述社会关系中属行政法调整范围的是()。 A. 各社会组织内部的管理关系 B. 行政机关缔结买卖合同而形成的关系 C.法律法规授权的组织行使某一行政管理权所发生的社会关系 D. 行政机关与相对方当事人之间发生的民事关系 C 例题 行政法调整的对象是( )。 A. 行政关系 B. 行政法律关系 C.监督行政关系 D. 监督行政法律关系 AC 例题 下列哪些活动形成的关系属于行政法律关系?() A.公安局给所属干警纪律处分 B.县税务局干部上街宣传税法 C.财政局取消不合法的收费项目 D.人民法院审查工商局处罚决定 ACD 行政法的基本原则 行政合法性原则 行政合理性原则 程序正当性原则 例题 “行政机关实施行政管理,应当依照法律、法规、规章的规定进行;没有法律、法规、规章的规定。行政机关不得作出影响公民、法人和其他组织合法权益或者增加公民、法人和其他组织义务的决定。”这主要体现了依法行政的那一项要求? A 合法行政 B 合理行政 C 程序正当 D 诚实守信 A 行政法律关系 行政法律关系,是指由行政法调整的具有行政法上权利义务为内容的关系。 行政法律关系由主体、客体、内容等要素构成。 行政法律关系主体,是指行政法律关系中权利的享有者和义务的承担者。包括行政主体和行政相对人。 行政法律关系中的客体,主要就是指行政行为。 内容则指行政法律关系中的权利与义务。 行政行为概述 行政行为概念 行政行为特征 行政行为分类 行政行为概念 行政行为是指行政主体在实施行政管理活动、行使行政职权过程中所作出的具有法律意义的行为。 判断行政行为的标准: ①行政行为必须是行政主体所为的行为; ②行政行为是行使行政职权的行为。 例题 下列行为中,属于行政行为的有()。 A. 行政机关购买办公用品 B. 行政机关制定规范性文件 C. 街道办事处与居委会签订卫生管理承包合同 D. 行政机关工作人员购买生活用品 BC 例题 列各项中,属于行政行为的是( ) A.派出所传唤公民乙 B.税务局向房地产公司购买公用房 C.公安局委托印刷厂印制文件 D.消防局向某企业发出火灾隐患整改通知书 AD 行政行为的特征 服务性 从属法律性 单方性 强制性 无偿性 行政行为的分类 抽象行政行为(如行政立法)和具体行政行为。 判断标准: 1.适用对象:不特定为抽象,特定为具体 2.能否反复适用:能为抽象,不能为具体 例题 下列选项中,属于具体行政行为的是( )。 A. 某县民政局建办公楼的行为 B. 某县民政局起诉建筑公司违约的行为 C.某县民政局越权处罚违法的建筑公司的行为 D. 某县民政局依建筑合同奖励建筑公司的行为 C 抽象行政行为 抽象行政行为指国家行政机关针对不特定的人和事制定具有普遍约束力的行为规范的活动。 抽象行政行为具有以下特征: (1)对象的普遍性。 (2)效力的普遍性和持续性。 (3)准立法性。抽象行政行为在性质上属于行政行为,但它又具有法律的特征,带有普遍性、规范性、强制性。 (4)不可诉性。 抽象行政行为――行政立法行为 行政立法是行政主体根据法定权限并按法定程序制定和发布行政法规和行政规章的活动。 《立法法》重点法条及例题 具体行政行为 行政许可 行政确认 行政复议 行政奖励 行政裁决 行政征收 行政处罚 行政许可 行政许可,是指行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请,经依法审查,准予其从事特定活动的具体行政行为。行政许可实际上是一种禁止的解除。 行政许可的特点 首先,行政许可是一种须申请的行政行为。 其次,行政许可是授益性行政行为,即它是赋予行政相对人从事某种活动或权利的行为。 最后,行

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