昆明市行业协会登记管理规定.docVIP

PAGE PAGE 2 昆明市行业协会登记管理规定 第一条?为了促进行业协会的健康发展，发挥行业协会在社会主义市场经济中的积极作用，维护行业协会的合法权益，根据国务院《社会团体登记管理条例》及国家有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本规定。 ??? 第二条? 本规定所称行业协会，是指由本市同行业经济组织或执业人员自愿组成，经依法登记，实行行业服务和自律管理的非营利性社会团体。 ??? 第三条? 行业协会的改革与发展应当纳入全市国民经济和社会发展总体规划。 ??? 各级人民政府和政府有关部门应当扶持和促进行业协会的发展，可以依法将适宜于行业协会行使的职能委托或转移给行业协会，支持行业协会自主办会，保障行业协会依法开展工作。 ??? 第四条? 市、县（市）区民政部门是本级行业协会的登记管理机关，市、县（市）区政府相关行业主管部门是本市相关行业协会的业务主管单位。 ??? 登记管理机关和业务主管单位应当按照国务院《社会团体登记管理条例》规定的职责，共同做好规范行业协会管理和促进行业协会发展的工作。 ??? 第五条? 行业协会必须遵守国家法律、法规，规范运作，维护市场秩序，依法开展活动，不得损害社会公共利益和会员的合法权益。 ??? 第六条?行业协会实行一业一会，按照国家现行行业分类标准设立，也可以按经营方式、经营环节及服务功能设立。 ???行业协会的名称应当表明其所属行业，可以使用“协会”、“商会”等名称，并冠以登记管理机关所在地行政区划名。 ??? 同业企业集中、行业代表性强、产品和服务比较优势突出的县（市）区，可以由区域内企业为主体发起组建全市性行业协会。 ??? 第七条? 行业协会应由5个以上在业内具有代表性、影响力和一定规模的经济组织或执业人员筹备发起。 行业协会的筹备、成立、变更、注销，以及行业协会设立分支机构和代表机构，依照国务院《社会团体登记管理条例》和民政部《社会团体分支机构、代表机构登记办法》的规定办理有关审批和登记手续。 ??? 登记管理机关可以召开听证会，对申请设立行业协会的必要性、宗旨、业务范围、行业企业意愿等情况进行听证。 ??? 第八条? 行业协会注销或者解散，应当成立清算组织进行清算。清算组织应当制定清算方案，由会员大会或者会员代表大会讨论通过。 ??? 行业协会被登记机关依法撤销的，由业务主管单位指导依法进行清算。 ??? 第九条? 行业协会应当遵循自主办会的原则，实行自愿入会、自理会务、自筹经费。行业协会应依照其章程和有关规定，健全内部组织机构、工作制度和监督机制，确保工作有序开展。 ??? 第十条?同一行业协会应当实行统一的入会标准，保证不同区域、所有制、经营规模的经济组织和相关单位，享有平等加入行业协会的权利。 ????第十一条 行业协会实行会员制，由会员组成会员大会。会员较多的，可以由会员推选代表组成会员代表大会。会员大会或者会员代表大会为行业协会的最高权力机构。 ??? 行业协会设立理事会，理事会由会员大会或者会员代表大会选举产生。理事人数较多的，可以从理事中选举产生常务理事会。理事会或者常务理事会为行业协会会员大会或会员代表大会的执行机构。 ??? 行业协会设秘书处，为常设办事机构。秘书处工作人员应当实行专业化和职业化。 第十二条?行业协会的会长、副会长由会员大会或会员代表大会选举产生。秘书长可通过选举、聘任或向社会公开招聘等方式产生。 行业协会的会长是本会的法定代表人。 ??? 行业协会的职能、机构、人员和财务应当与政府部门分开，其办事机构不得与政府部门的工作机构合署办公。 ??? 现职国家公务员（含参照公务员管理的人员）不得在行业协会兼任副会长以上领导职务。 ??? 第十三条? 行业协会通过收取会费、接受捐赠和资助、开展服务或承办政府部门委托事项等途径筹措活动经费。?行业协会经费使用应当遵守国家有关规定和本协会的章程，并接受政府有关部门和会员大会、会员代表大会的监督。 ??? 第十四条 行业协会制定或修改会费标准应当召开有2/3以上会员或会员代表出席的会员大会或会员代表大会，并经出席会议会员或会员代表1/2以上以无记名投票表决通过。会费标准需在章程中明确，并向登记管理机关、业务主管单位和财政部门备案。 第十五条?行业协会必须单独设立财务账户，建立健全严格的财务管理与监督制度，并按照《民间非营利组织会计制度》的规定进行会计核算。 ??? 行业协会换届或更换法定代表人之前，应当进行财务审计。 ??? 第十六条? 行业协会应当建立健全劳动用工制度，依法与工作人员签定劳动合同，办理各项社会保险，保障工作人员的合法权益。 ??? 第十七条?行业协会以行业服务、行业自律、行业代表、行业协调为基本职能，通过法律法规授权、政府委托以及本行业的具体情况，承担以下职责： （一）依法开展