第三肝章财政预算.pptVIP

三、预算的审批——程序 国会对美国联邦预算的审批，主要是按照1990年颁布的《预算执行法案》(Budget Enforcement Act)中修正后的时间表进行的，其过程可大致分为三个阶段。 “共同预算决议案”(concurrent resolution on the budget)的形成 预算的分层审议和预算法案的制定 预算拨款法案的签署生效 三、预算的审批——特点 第一，审议时间较长，内容详尽。 第二，审议过程的透明度、民主化程度较高。 第三，审议过程得到有效的制度保障。 第四，国会审议机构同样拥有极高的预算研究能力和不断发展的技术支持能力。 第五，审议过程严格按法定规则进行，并与审议结果一样受法律保护。 四、预算的执行 联邦政府预算的执行按照收支两条线进行。 预算收入由财政部所属的国内收入局（或称国内税务总署）负责，它按照现行税法进行各种税收征管活动，把税款缴入国库。除非变革税种，在整个预算年度内一般不允许改变、调节预算收入的执行。 预算支出的执行则在OMB及财政部的指导和监督下，由联邦政府各主管机构负责。 五、预算的审计（监督） 实行财政监督的目的是： 确保各行政部门遵守支出的法定上限； 确保项目安排与法律规定、现行经济政策保持一致； 确保项目的正确执行并达到既定目标。 审计部门的监督作为一种外部的监督模式主要通过会计总署来实施。 美国联邦政府的