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哪些人不得从事安全防范工程设计施工业务？ （一）无民事行为能力或者限制民事行为能力的； （二）有侵犯财产、危害国家安全、有组织犯罪等违法犯罪记录的； （三）其他不宜从事安全技术防范行业的。 外商独自企业从事安防工程建设有关事项的通知（P33） 四、资信等级评定的申领 1、评定(晋级)时间：初评 5月 10月 终评6月 11月 2.材料递交方式：通过WWW.ZJAF.NET递交申请，书面材料送所在市协会或者省协会办事机构 3.所需材料： （1）《浙江省安全技术防范行业资信等级申请表》 （2）工商营业执照副本原件及复印件 （3）固定资产清单、单位财务《资产负债表》和《损益表》、营业场所房产证明或租赁协议、设计施工器材清单原件及复印件 （4）企业从业人员登记表，从业人员无犯罪记录证明原件及复印件 （5）设计施工技术人员身份证件、学历证书、培训合格证书，用工合同原件及复印件 （6）质量管理制度 （7）企业简介（1000字内） 什么情况会降低或取消资信等级证书？ 1.不符合资信等级相应等级条件 2.安全防范工程缺乏有效的质量管理制度或未落实 3.在经营中有严重违轨行为或重大工程质量问题 4.工程量不足（两年内1级800万； 2级400万； 3级100万； ） 5.不良行为累计记分超标（1年20分整改；连续2年20分取消） 企业不良行为计分标准 低于成本价竞标 以他人名义骗标 串标 哄抬标价 冒用资信 证明材料虚假 偷工减料 售后服务违约 不履行或单方面中止合同 正式验收前，未进行法定工程质量检测 （1、2级工程） 验收后，未及时上报相关信息或虚报工程业绩 工程档案资料不齐 被行政处罚 五、资信等级的运用 1.持有证书者才能承担安防工程 2.资信等级与承接工程的等级相对应 能否越级承接安防工程？ 可以。但需要符合 1.基本符合上一级资信条件 2.近2年没有有效投诉 3.向工程所在地市协会或者省协会办事机构提出申请 “安防行业法规与政策”讲座 浙江警官学院安全防范系 孔 一 一、中华人民共和国行政许可法（P1） 二、浙江省公共安全技术防范管理办法(P35) 三、浙江省安全技术防范行业资信等级评定管理办法(P331) 四、企业不良行为积分制度（P335） 中华人民共和国行政许可法 一、什么是行政许可 行政许可是行政主体应行政相对方的申请，通过颁发许可证、执照等形式，依法赋予行政相对方从事某种活动的法律资格或实施某种行为的法律权利的行政行为。 二、行政许可的作用 （一）积极作用 1.有利于国家对社会事务的宏观管理（国家） 2.有利于维护社会公共利益和保障公共安全（公众） 3.有利于保护相对方的合法权益（企业） （许可法第12条4款）“直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全的重要设备、设施、产品、物品，需要按照技术标准、技术规范，通过检验、检测、检疫等方式进行审定的事项” （二）消极作用 1. 会阻碍统一、有序的市场体制的形成 （许可法13条）通过下列方式能够予以规范的，可以不设行政许可 （一）公民、法人或者其他组织能够自主决定的； （二）市场竞争机制能够有效调节的； （三）行业组织或者中介机构能够自律管理的； （四）行政机关采用事后监督等其他行政管理方式能够解决的。 2.不利于企业生产水平和产品质量的提高 （许可法28条）对直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全的设备、设施、产品、物品的检验、检测、检疫，除法律、行政法规规定由行政机关实施的外，应当逐步由符合法定条件的专业技术组织实施。 专业技术组织及其有关人员对所实施的检验、检测、检疫结论承担法律责任。 三、行政许可的程序 1.申请 2.受理 3.审查 4.决定 四、监督检查 （许可法68条）对直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全的重要设备、设施，行政机关应当督促设计、建造、安装和使用单位建立相应的自检制度。 行政机关在监督检查时，发现直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全的重要设备、设施存在安全隐患的，应当责令停止建造、安装和使用，并责令设计、建造、安装和使用单位立即改正。 对具体行政行为有异议时怎么办？ 第14条：…当事人不服公安等有关部门作出的具体行政行为，可以根据《行政复议法》和《中华人民共和国行政诉讼法》的规范，申请复议或者提起诉讼。 几种办法 1.陈述、申辩 2.申请行政复议 （行政复议法第 6条） （一）对行政机关作出的警告、罚款、没收违法所得、没收非法财物、责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊