第八章 公共管理的绩效 第一节 公共部门绩效管理 一、绩效 效率(Efficiency)和效能(Effectiveness)的总和。其中效率是对产出与投入的比率进行测量,效能则是将实际成果与原定的预期成果进行比较。 公共管理的成本或目标 公共部门的产出与效益 公共管理成本(或目标)与收益(或后果) 的比较 二、公共部门绩效管理 三、绩效管理的意义 高绩效的公共部门意味着: 对内寻求最小投入和最大产出 对外尽可能满足人民群众的需求 第二节 公共部门绩效评估 一、公共部门绩效评估的类型 (一)内部评估和外部评估 1.内部评估是公共部门内部的评估者完成的评估。 优势:对组织有详尽的了解,在持续性的长期方案 评估中更有优势。 劣势:公共部门对自己的行为作出客观的评价实非 易事。 2.外部评估是由部门外部的评估者完成的评估。 优势:更为客观 劣势:获取资料困难 几种地方政府绩效外部评价模式 甘肃模式:第三方评价 青岛模式:培训政务考核官 江苏:万人评议政府 甘肃的“民评官” 2004年12月18日,中国第一家由民间发起的地方政府绩效评估机构在兰州大学成立。年底,甘肃省政府委托兰州大学中国地方政府绩效评价中心,对政府绩效进行
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